（2017）豫03行初268号
裁判要旨
原告曹双印在开庭中明确其诉讼请求是“要求西工区政府为其换发新土地使用证”，原告现持有的《集体土地建设用地使用证》系原洛阳市郊区人民政府所发，因行政区划调整，原坐落位置现已调整至西工区辖区，故原告要求西工区政府为其换发新土地使用证。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条第三款：“设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记”，以及2004年《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》：“一、理顺省级以下国土资源行政管理体制：市辖区国土资源主管部门的机构编制上收到市人民政府管理，改为国土资源管理分局，为市国土资源主管部门的派出机构”的规定，西工区政府作为市辖区，无颁发集体土地使用证的职权，故原告要求西工区政府为其颁发新土地使用证没有依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项的规定，经合议庭评议，裁定如下：驳回原告曹双印的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长 张 强审判员 叶乃君审判员
摘要
曹双印与洛阳市西工区人民政府、洛阳市国土资源局西工分局资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政裁定书
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)豫03行初268号原告曹双印，男，汉族，1951年2月2日出生，住洛阳市西工区。被告洛阳市西工区人民政府，住所地：洛阳市西工区行署路3号院，组织机构代码：00537332-4。法定代表人刘虎成，区长。委托代理人刘军锋，区政府工作人员。一般代理。委托代理人孙国宾，河南智明律师事务所律师。一般代理。被告洛阳市国土资源局西工分局，住所地：洛阳市西工区……