行政补偿 (2017)冀03行终112号
裁判要旨
根据法律规定,因行政机关的具体行政行为引起的行政赔偿,赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的,应当符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第(4)项"加害行为为具体行政行为的,该行为已被确认为违法"的规定。原告宋艳茹就被告2010年1月1日办理其失业保险减员手续的行政行为单独提起行政赔偿诉讼,需以该具体行政行为已被确认为违法为前提。在该具体行政行为未被确认为违法的情况下,原告宋艳茹对被告秦皇岛市人力资源和社会保障局提起的行政赔偿诉讼不符合法定起诉条件。故依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定,裁定驳回原告宋艳茹的起诉。上诉人上诉称,1、被上诉人2010年1月办理上诉人的医疗、生育保险减员手续违法,应承担行政赔偿责任。2、上诉人与秦皇岛市北方玻璃集团有限公司存在劳动关系。3、上诉人的赔偿申请符合《国家赔偿法》关于时效的规定。4、《国家赔偿法》并没有规定行政赔偿诉讼,需以该具体行政行为已被确认为违法为前提。请求二审法院支持上诉人的全部上诉请求。本院认为,最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的
摘要
根据法律规定,因行政机关的具体行政行为引起的行政赔偿,赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的,应当符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第(4)项"加害行为为具体行政行为的,该行为已被确认为违法"的规定。原告宋艳茹就被告2010年1月1日办理其失业保险减员手续的行政行为单独提起行政赔偿诉讼,需以该具体行政行为已被确认为违法为前提。在该具体行政行为未被确认为违法的情况下,原告宋艳茹对被告秦皇岛市人力资源和社会保障局提起的行政赔偿诉讼不符合法定起诉条件。故依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定,裁定驳回
正文(节选)
河北省秦皇岛市中级人民法院行政裁定书(2017)冀03行终112号上诉人(原审原告):宋艳茹,女,1971年7月30日出生,汉族,住秦皇岛市。被上诉人(原审被告):皇岛市人力资源和社会保障局。法定代表人柴志国,局长。上诉人宋艳茹诉被上诉人秦皇岛市人力资源和社会保障局行政赔偿纠纷一案,不服山海关区人民法院(2017)冀0303行初8号行政裁定,向本院提出上诉。本院依法组成合议庭,审理了本案。本案现已……