合同纠纷 （2021）辽02民终4091号

《协议书》约定被上诉人转让的是案涉矿山的经营控制权而非采矿权，应是认定错误。上诉人与被上诉人签订的《协议书》应属于包含采矿权和其他资产在内的采矿权的整体转让。根据《协议书》的约定：一、甲方将自己对该矿山的实际控制权全部转让给乙方。三、转让款付清后乙方享有该矿山开发经营权及转让权。假设转让的是经营控制权，那就不存在第三条约定的转让款付清后上诉人享有“转让权”。根据我国现有规定，如果认定上诉人与被上诉人之间系矿山经营权转让，那矿山经营权实际上属于承包权的一种性质，也是一种变相的采矿权转让的行为。国务院1998年发布的《探矿权采矿权转让管理办法》第15条规定，国家是不允许采矿权承包的，矿权承包的法律后果为“责令改正，没收违法所得，处10万以下罚款，情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。”虽然根据《协议书》的约定，被上诉人享有矿山15%的干股，但被上诉人已不对矿山进行任何管理，实际上将案涉矿山交由上诉人全面、独立的经营管理、开采和销售矿石。因此，案涉协议明显属于采矿权转让的性质。而根据我国《中华人民共和国矿产资源法》第六条规定“除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有

《协议书》约定被上诉人转让的是案涉矿山的经营控制权而非采矿权，应是认定错误。上诉人与被上诉人签订的《协议书》应属于包含采矿权和其他资产在内的采矿权的整体转让。根据《协议书》的约定：一、甲方将自己对该矿山的实际控制权全部转让给乙方。三、转让款付清后乙方享有该矿山开发经营权及转让权。假设转让的是经营控制权，那就不存在第三条约定的转让款付清后上诉人享有“转让权”。根据我国现有规定，如果认定上诉人与被上诉人之间系矿山经营权转让，那矿山经营权实际上属于承包权的一种性质，也是一种变相的采矿权转让的行为。国务院1998年发布的《探矿权采矿权转让管理办法》第15条规定，国家是不允许采矿权承包的，矿权承包的法律

辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽02民终4091号上诉人（原审原告）：秦志兵，男，1969年7月8日出生，汉族，住江苏省溧阳市。委托诉讼代理人：徐湘宁，江苏天豪律师事务所律师。委托诉讼代理人：王占涛，江苏天豪律师事务所律师。上诉人（原审被告）：吕传平，男，1973年9月15日出生，汉族，住辽宁省大连市普兰店区。委托诉讼代理人：谷文，辽宁法大律师事务所律师。委托诉讼代理人：寿……