行政复议 （2019）内行申40号
裁判要旨
2013年原告的违法行为已经存在，被告鄂托克旗国土资源局也依法做出处罚。 但是被告鄂托克旗国土资源局在法定期限内未督促原告履行义务，也未申请法院强制执行，怠于行驶其权利。 2016年，被告鄂托克旗国土资源局仅以未载明逾期不缴纳罚款的法律后果为由撤销2013年做出的处罚决定，重新对原告作出处罚决定。 而新的处罚决定内容和依据与2013年的被撤销的处罚决定并无实质差别。 故其撤销行为法律依据不足，新作的处罚决定书程序违法。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第三项的规定：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（三）违反法定程序的。 应当全部撤销被告鄂托克旗国土资源局作出的鄂国土资罚字[2016]019号《行政处罚决定书》和被告鄂尔多斯市人民政府作出的鄂府复委复决字[2017]26号《行政复议决定书》。 依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，判决撤销被告鄂托克旗国土资源局作出的鄂国土资罚字[2016]019号《行政处罚决定书》；撤销被告鄂尔多斯市人民政府作出的鄂府复委复决字[2017]2
摘要
内蒙古自治区源通煤化集团有限责任公司与内蒙古自治区鄂托克旗国土资源局、内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府行政复议再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
内蒙古自治区高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）内行申40号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）内蒙古自治区源通煤化集团有限责任公司。 法定代表人张世民，总经理。 被申请人（一审被告、二审上诉人）内蒙古自治区鄂托克旗国土资源局。 法定代表人王瑞雪，局长。 被申请人（一审被告）内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府。 法定代表人斯琴毕力格，市长。 再审申请人内蒙古自治区源通煤化集团有限责任公司（以下简……