物权保护纠纷 （2017）陕06民终1845号

要求他人返还原物的当事人，首先对该物享有所有权，本案中乔年荣通过甘泉县人民政府划拨的方式取得宅基地使用权后未经甘泉县人民政府批准并交纳土地出让金的情况下将该宅基地转让给拓永成等人，其行为违反国家法律强制性规定，损害国家利益，依法应属无效。故原告黄建兵与拓永成等人合伙修建所建成房屋后，并未取得该房屋的所有权。对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定的内容建设的违法建筑的认定和处理，按照《城乡规划法》等法律、行政法规的规定属于国家有关行政机关的职权范围，应避免通过民事审判变相为违法建筑确权，该案不属人民法院职责范围，原告黄建兵要求被告返还房屋，其不具备诉讼主体资格，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回原告黄建兵的起诉。本案案件受理费50元，由原告黄建兵负担。被上诉人陆贵生辩称，本案上诉人对于诉争房产的土地不享有任何合法权益，因此一审法院裁定驳回上诉人起诉正确。双方合建房屋协议达成后，我已经协调好四邻及村镇关系，上诉人在建房过程中从未因为手续问题受到任何部门、个人的阻

要求他人返还原物的当事人，首先对该物享有所有权，本案中乔年荣通过甘泉县人民政府划拨的方式取得宅基地使用权后未经甘泉县人民政府批准并交纳土地出让金的情况下将该宅基地转让给拓永成等人，其行为违反国家法律强制性规定，损害国家利益，依法应属无效。故原告黄建兵与拓永成等人合伙修建所建成房屋后，并未取得该房屋的所有权。对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定的内容建设的违法建筑的认定和处理，按照《城乡规划法》等法律、行政法规的规定属于国家有关行政机关的职权范围，应避免通过民事审判变相为违法建筑确权，该案不属人民法院职责范围，原告黄建兵要求被告返还房屋，其不具备诉讼主体资格，依照《中华人

陕西省延安市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）陕06民终1845号上诉人（原审原告）黄建兵，男，1973年7月6日出生，汉族。委托诉讼代理人赵毅，陕西聚能律师事务所律师。被上诉人（原审被告）陆贵生，男，1969年3月3日出生，汉族。委托诉讼代理人吴勇，陕西毕达律师事务所律师。委托诉讼代理人张玉花，系被上诉人妻子。上诉人黄建兵因与被上诉人陆贵生物权保护纠纷一案，不服陕西省甘泉县人民法院(20……