行政确认 （2018）内07行初24号

关于原告方春贤是否具备提起行政诉讼的主体资格的问题。2010年4月1日，原告方春贤和冷某利与苏某荣签订土地承包协议，共同经营种植苗木。原告方春贤对被征收的土地有合法的使用权，对经营的苗木依法享有所有权，原告方春贤属于被告扎兰屯市人民政府土地征收行为的相对人，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款"行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼"之规定，方春贤作为原告提起行政诉讼主体适格。 关于原告方春贤的起诉是否超过起诉期限的问题。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条的规定，2013年5月25日，李艳英用铲车将方春贤和冷某利在涉案土地上的种植的苗木推倒，但第三人扎兰屯市土地储备交易中心于2013年8月28日作出扎土储字（2013）84号《关于方春贤信访问题的答复意见》，可证实原告在此时才知道行政行为的内容，至2015年7月2日原告提起行政诉讼并未超过2年的起诉期限。 关于扎兰屯市人民政府征地行为的合法性的问题。首先，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款"国家征收土地的，依照法定程序批准

关于原告方春贤是否具备提起行政诉讼的主体资格的问题。2010年4月1日，原告方春贤和冷某利与苏某荣签订土地承包协议，共同经营种植苗木。原告方春贤对被征收的土地有合法的使用权，对经营的苗木依法享有所有权，原告方春贤属于被告扎兰屯市人民政府土地征收行为的相对人，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款"行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼"之规定，方春贤作为原告提起行政诉讼主体适格。 关于原告方春贤的起诉是否超过起诉期限的问题。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条的规定，2013年5月25日，李艳英用

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）内07行初24号 原告方春贤，女，1952年12月2日出生，汉族，现住内蒙古自治区扎兰屯市。 委托代理人马晓成（与方春贤系母子关系），男，1978年12月20日出生，汉族，个体，现住内蒙古自治区扎兰屯市。 被告扎兰屯市人民政府，住所地内蒙古自治区扎兰屯市河西新区。 法定代表人孙恒波，市长。 委托代理人韩镇，扎兰屯市人民政府法制办行……