合同纠纷 （2017）内04民终1776号

原告所诉称的草牧场补贴系禁牧和草畜平衡奖励，应由政府相关行政主管部门核定其承包经营者身份、确定禁牧和草畜平衡区域、有无享受奖励资格等事项，而该事项并非法院主管范围，因此原告应先向有关主管机关申请审核后再主张权利。一审法院裁定：驳回原告的起诉。本院认为，《内蒙古自治区禁牧和草畜平衡监督管理办法》第三条规定”旗县级以上人民政府负责确定禁牧和草畜平衡区域”。第十一条规定”旗县级财政部门和草原行政主管部门应当根据本地实际，指定禁牧和草畜平衡制度落实具体办法，明确草原补奖资金的具体发放和监管措施”。根据上述管理办法的规定，草畜平衡资金的发放是由政府相关行政主管部门确定的。上诉人对被上诉人发放的草畜平衡奖励款的金额有异议，因此需要政府相关行政主管部门核定，故本案不属于人民法院民事案件的受案范围。综上，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费50元，退回上诉人南某。邮寄送达费40元，由上诉人南某、被上诉人巴林左旗花加拉嘎乡下三七地村民委员会各承担20元。本裁定为终审裁定。审判长　　田丽丽审判员　　其其格

原告所诉称的草牧场补贴系禁牧和草畜平衡奖励，应由政府相关行政主管部门核定其承包经营者身份、确定禁牧和草畜平衡区域、有无享受奖励资格等事项，而该事项并非法院主管范围，因此原告应先向有关主管机关申请审核后再主张权利。一审法院裁定：驳回原告的起诉。本院认为，《内蒙古自治区禁牧和草畜平衡监督管理办法》第三条规定”旗县级以上人民政府负责确定禁牧和草畜平衡区域”。第十一条规定”旗县级财政部门和草原行政主管部门应当根据本地实际，指定禁牧和草畜平衡制度落实具体办法，明确草原补奖资金的具体发放和监管措施”。根据上述管理办法的规定，草畜平衡资金的发放是由政府相关行政主管部门确定的。上诉人对被上诉人发放的草畜平衡奖

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）内04民终1776号上诉人（原审原告）：南某，男，1974年10月6日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区。被上诉人（原审被告）：巴林左旗花加拉嘎乡下三七地村民委员会，住所地内蒙古自治区巴林左旗花加拉嘎乡下三七地村。法定代表人：杨某，村委会主任。上诉人南某因与被上诉人巴林左旗花加拉嘎乡下三七地村民委员会合同纠纷一案，不服内蒙古自治区巴林左旗……