乡政府 （2019）粤19行终9号

在刘结明书面说明和原审法院通知东莞国土局退出诉讼之后，本案仍需要审查刘结明的起诉是否符合起诉条件。刘结明诉讼请求第1项、第2项的诉讼请求针对《塘厦镇人民政府土地权属争议处理决定书(2018年8月3日)》，诉讼请求第3项至第7项诉讼请求针对房屋土地等损失和维权费用。一个是土地使用权的认定，一个是拆除房屋行为，两者属于不同的法律关系，互相独立。故刘结明将两个互相独立的行为混合为一个案件合并起诉，不符合“一案一诉”的诉讼规则。原审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十九条第一款第（十）项和第三款的规定，裁定：驳回刘结明的起诉。本案不收取案件受理费，已经收取的案件受理费在本裁定发生法律效力后依法退回。一审宣判后，刘结明不服原审裁定，向本院提起上诉，请求判令：1.撤销原审裁定；2.确认塘厦镇政府作出的《塘厦镇人民政府土地权属争议处理决定书(2018年8月3日）》的具体行政行为违法；3.撤销《塘厦镇人民政府土地权属争议处理决定书(2018年8月3日)》；4.确认位于诸××××旧村，经塘厦镇政府调查证实诸佛岭居委会于2009年10月20日错误拆除刘结明家的4

在刘结明书面说明和原审法院通知东莞国土局退出诉讼之后，本案仍需要审查刘结明的起诉是否符合起诉条件。刘结明诉讼请求第1项、第2项的诉讼请求针对《塘厦镇人民政府土地权属争议处理决定书(2018年8月3日)》，诉讼请求第3项至第7项诉讼请求针对房屋土地等损失和维权费用。一个是土地使用权的认定，一个是拆除房屋行为，两者属于不同的法律关系，互相独立。故刘结明将两个互相独立的行为混合为一个案件合并起诉，不符合“一案一诉”的诉讼规则。原审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十九条第一款第（十）项和第三款的规定，裁定：驳回刘结明的起诉。本案不收取案件受理费，已经收取的

广东省东莞市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤19行终9号上诉人（原审原告）：刘结明，男,1972年3月5日出生，汉族,身份证住址:广东省东莞市，被上诉人（原审被告）：东莞市塘厦镇人民政府。住所地：广东省东莞市塘厦镇迎宾大道9号。法定代表人：黎雪琴，镇长。委托代理人：冯伟荣，该镇政府工作人员。委托代理人：章双梅，广东广信君达(东莞)律师事务所律师。原审第三人：东莞市塘厦镇诸佛岭社区居民委……