合同纠纷 （2016）辽01民终6482号
裁判要旨
《城市绿化条例》规定，任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。绿色家园物业公司在未办理任何手续的情况下，擅自将绿色家园小区外的绿化用地出租给张玉红使用，张玉红、绿色家园物业公司签订的《场地租赁合同》，因违反行政法规的禁止性规定，应为无效。根据法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。故绿色家园物业公司应将收取的场地租金及履约保证金返还给张玉红，张玉红应将承租场地上建设的彩钢房拆除。关于张玉红要求绿色家园物业公司赔偿建设彩钢房的损失，因至今彩钢房并未被拆除，且彩钢房可以再次利用，张玉红的实际损失并未产生，故原审法院对张玉红的该项请求不予支持。但绿色家园物业公司在并无任何手续的情况下，将绿化用地出租给张玉红使用，过错在先，彩钢房拆除的费用应由绿色家园物业公司承担，因该费用尚未发生，故待该费用实际发生时，可由张玉红另行向绿色家园物业公司主张。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》
摘要
《城市绿化条例》规定，任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。绿色家园物业公司在未办理任何手续的情况下，擅自将绿色家园小区外的绿化用地出租给张玉红使用，张玉红、绿色家园物业公司签订的《场地租赁合同》，因违反行政法规的禁止性规定，应为无效。根据法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。故绿色家园物业公司应将收取的场地租金及履约保证金返还给张玉红，张玉红应将承租场地上建设的彩钢房拆除。
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽01民终6482号上诉人（原审原告）：张玉红，女，1976年10月18日出生，汉族，无职业，住址辽宁省铁岭市银州区。委托代理人：黄敏，辽宁瀛沈律师事务所律师。委托代理人：刘敏，辽宁瀛沈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：大连绿色家园物业管理有限公司沈阳分公司，住所地沈阳市东陵区桃仙大街1-2号36门。法定代表人：金凤重，该公司经理。委托代理……