物业服务合同纠纷 （2019）鲁15民终3363号

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。就本案而言，张汉吴村委会为了发展村经济建设，与案外人王克力签订合作协议，张汉吴村委会提供村集体所有土地，王克力出资建设楼房并向张汉吴村委会交纳130万元固定利润。该部分楼房占用的土地仍为张汉吴村委会所有，故应认定张汉吴村委会与王克力双方为该建设项目的建设方。再者，该协议第四项亦明确约定“该项目建设完成后的物业管理由甲方负责”。《物业管理条例》第二十二条规定，建设单位应当在销售物业之前，制定临时管理规约，对有关的物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。在上述楼房建设完工后，张汉吴村委会理应负责该楼房的物业管理责任，且在此后的时间内张汉吴村委会亦未将该楼房的物业管理销售于有资质的物业管理公司，虽杜永民、张汉吴村委会并未签订书面物业合同，但一审法院应认定张汉吴村委会对该部分楼房负有物业管理责任，应当对该

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。就本案而言，张汉吴村委会为了发展村经济建设，与案外人王克力签订合作协议，张汉吴村委会提供村集体所有土地，王克力出资建设楼房并向张汉吴村委会交纳130万元固定利润。该部分楼房占用的土地仍为张汉吴村委会所有，故应认定张汉吴村委会与王克力双方为该建设项目的建设方。再者，该协议第四项亦明确约定“该项目建设完成后的物业管理由甲方负责”。《物业管理条例》第二十二条规定，建设单位应当在销

山东省聊城市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁15民终3363号上诉人（原审被告）：东阿县新城街道办事处张汉吴村村民委员会。住所地：山东省东阿县新城街道办事处张汉吴村。法定代表人：许三庆，主任。委托诉讼代理人：朱士训，山东雄迈律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：杜永民，男，1974年12月22日出生，汉族，住山东省聊城市经济开发区。委托诉讼代理人：赵丙磊，东阿合纵法律服务所法律工作者。……