建设工程施工合同纠纷 （2019）川0722民初3836号
裁判要旨
本案争议焦点为原告潘冬梅是否是案涉工程的实际施工人？ 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》对“实际施工人”的定义为“无效合同的承包人，转承包人、违法分包合同的承包人、没有资质借用有资质的建筑施工企业的名义与他人签订建筑工程施工合同的承包人。” 经审查，本案原告潘冬梅是没有建筑施工资质的个人，其与被告中城建十六局没有产权关系，没有劳动或隶属关系，没有财务管理关系，原告潘冬梅为案涉工程自筹资金垫资、自行组织人员和材料进行施工属实。 《内部承包协议》也表明案涉工程的税费由原告潘冬梅缴付，被告中城建十六局对案涉工程不承担任何工程技术、质量和经济责任，原告潘冬梅确系自主经营、自负盈亏。 被告中城建十六局除了收取管理费、过账转付工程款以外并没有实质参与对案涉工程的施工、管理。 综合本案证据，本院认定原告潘冬梅与被告中城建十六局之间属于挂靠关系，原告潘冬梅是案涉工程的实际施工人。 本案发包人三台教投公司在知晓不具有施工资质的实际施工人潘冬梅系挂靠施工的情形下，认可潘冬梅作为实际施工人施工，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款
摘要
潘冬梅与三台丰泽教育投资有限责任公司、中城建第十六工程局有限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
四川省三台县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0722民初3836号 原告：潘冬梅，女，1978年6月9日出生，汉族，住四川省三台县。 委托诉讼代理人：吴仕贵，绵阳市均衡法律服务所法律服务工作者。 特别授权。 被告：三台丰泽教育投资有限责任公司。 住所地：四川省绵阳市三台县潼川镇西顺城街64号。 统一社会信用代码：91510722MA6244PK58。 法定代表人：赵志元，系该公司……