其他行政行为 （2017）最高法行申3316号

张仕良申请公开的上海市A16高速公路市政工程土地征收及房屋拆迁的安置补偿标准及具体发放、使用等信息并非上海市政府制作或者获取，上海市政府告知张仕良申请公开信息不属其公开职责权限范围，符合法律规定。因此，判决驳回张仕良的诉讼请求。二审法院以基本相同的事实和理由，判决驳回上诉，维持一审判决。张仕良向本院申请再审，请求撤销二审法院判决，改判支持其一审诉讼请求或者发回重审。其申请再审的主要事实和理由为：再审申请人所申请公开的政府信息，依法属于上海市政府公开范围，一、二审法院判决认定事实错误、适用法律错误。本院认为：本案的争议焦点是上海市政府是否具有公开案涉政府信息的法定职责。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”同时，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。”《上海市实施〈中华人民共和

张仕良申请公开的上海市A16高速公路市政工程土地征收及房屋拆迁的安置补偿标准及具体发放、使用等信息并非上海市政府制作或者获取，上海市政府告知张仕良申请公开信息不属其公开职责权限范围，符合法律规定。因此，判决驳回张仕良的诉讼请求。二审法院以基本相同的事实和理由，判决驳回上诉，维持一审判决。张仕良向本院申请再审，请求撤销二审法院判决，改判支持其一审诉讼请求或者发回重审。其申请再审的主要事实和理由为：再审申请人所申请公开的政府信息，依法属于上海市政府公开范围，一、二审法院判决认定事实错误、适用法律错误。本院认为：本案的争议焦点是上海市政府是否具有公开案涉政府信息的法定职责。《中华人民共和国政府信息公

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3316号再审申请人（一审原告，二审上诉人）:张仕良，男，1970年10月20日出生，汉族，住上海市青浦区。被申请人（一审被告，二审被上诉人）:上海市人民政府。住所地：上海市人民大道***号。法定代表人:应勇，市长。再审申请人张仕良诉被申请人上海市人民政府（以下简称上海市政府）政府信息公开一案，上海市第三中级人民法院于2017年1月……