土地承包经营权纠纷 (2019)豫09民终534号

案号
(2019)豫09民终534号
法院
河南省濮阳市中级人民法院
案由
土地承包经营权纠纷
年份
2019
地域
河南省濮阳市
裁判日期
2019-02-28

裁判要旨

和睦亲善是中华民族的传统美德,于文芳与于文敬系亲兄弟关系,理应好好珍惜彼此之间来之不易的兄弟情义以营造和睦团结、亲善友爱的家庭伦理关系。于文敬在于楼村的宅基地因村庄规划被征用后村内一直未向其重新划拨宅基地,于文敬寻地建房、保障基本居住条件,属正当需求,但该需求不得违反法律规定占用耕地建房,且于文敬建房占用土地现已经相关政府土地主管部门确定为基本农田,根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条“违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款”及《基本农田保护条例》第三十三条“违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或治理”的规定,于文敬在涉案基本农田上建房的行为违反了国家土地管理制度,政府相关土地行政主管部门应当责令其改正或者治理,属相关行政机关应作出具体行政行为的范围,而不属人民法院受理民事诉讼的范围。

摘要

和睦亲善是中华民族的传统美德,于文芳与于文敬系亲兄弟关系,理应好好珍惜彼此之间来之不易的兄弟情义以营造和睦团结、亲善友爱的家庭伦理关系。于文敬在于楼村的宅基地因村庄规划被征用后村内一直未向其重新划拨宅基地,于文敬寻地建房、保障基本居住条件,属正当需求,但该需求不得违反法律规定占用耕地建房,且于文敬建房占用土地现已经相关政府土地主管部门确定为基本农田,根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条“违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款”

正文(节选)

河南省濮阳市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)豫09民终534号上诉人(原审原告):于文芳,男,1958年5月9日出生,汉族,住河南省濮阳市范县。委托诉讼代理人:唐浩楠,河南千业律师事务所律师。委托诉讼代理人:刘志鹤,河南千业律师事务所律师。被上诉人(原审被告):于文敬,男,1943年4月2日出生,汉族,住河南省濮阳市范县。委托诉讼代理人:石丽丽,河南泽民律师事务所律师。上诉人于文芳因与被……