合同纠纷 （2016）吉08民终477号

首先，关于合同是否有效的问题。根据《中华人民共和国草原法》第四十六条“禁止开垦草原。对水土流失严重、有沙化趋势、需要改善生态环境的已垦草原，应当有计划、有步骤地退耕还草；已造成沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，实行禁牧、休牧制度”及《中华人民共和国合同法》第五十二条“下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”之规定，被告作为本案诉争土地的所有者，明知土地的性质为草原，但与原告签订“土地承包合同”时，改变土地性质，以“耕地”性质向原告发包。显然，该承包合同违反了《中华人民共和国草原法》第四十六条的相关规定，因此原、被告签订的“土地承包合同”应为无效合同。其次，原告基于土地承包合同要求被告赔偿损失能否得到保护的问题。《中华人民共和国合同法》五十六条规定了无效合同的效力，即：“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力，其他部分仍然有效”。第五十八条对合同无效或者被撤销的法

首先，关于合同是否有效的问题。根据《中华人民共和国草原法》第四十六条“禁止开垦草原。对水土流失严重、有沙化趋势、需要改善生态环境的已垦草原，应当有计划、有步骤地退耕还草；已造成沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，实行禁牧、休牧制度”及《中华人民共和国合同法》第五十二条“下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”之规定，被告作为本案诉争土地的所有者，明知土地的性质为草原，但与原告签订“土地承包合同”时，改变土地性质

吉林省白城市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉08民终477号上诉人（原审原告）：张喜凤，女，1964年5月21日生，汉族，农民，现住白城市洮北区。委托代理人：刘宝立，吉林亚非律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吉林西部现代农业产业园股份有限公司。法定代表人：蒋志新，公司董事长。委托代理人：梁忠武，吉林金辉律师事务所律师。上诉人张喜凤因合同纠纷一案，不服白城市洮北区人民法院（2014）……