农村土地承包合同纠纷 （2016）冀03民再41号

2000年至2001年间，昌黎县茹荷镇大东庄村委会征用赵敬山位于张天珍房东，东临韩恩所，西临张伟，南至道，北至道的承包地修建一条“Γ”字形村级道路，该道路东西方向占用赵敬山、韩恩所承包地，南北方向占用赵敬山承包地。经大东庄村委会与赵敬山协商，修路占用赵敬山的承包地之后，在其它地块调整出土地给赵敬山经营，做为占用赵敬山承包地修路的土地置换。赵敬山原承包土地登记表上地块土地，因村委会修建村级道路部分土地已被实际占用，导致赵敬山与韩恩所的土地界限已不明确。依据《土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理”。故本案在未经人民政府处理的情况下，直接向人民法院起诉，不符合法律规定。原一、二审判决认定的部分事实不清，适用法律欠妥，依法应予以纠正。赵敬山提供的证人王某证言，不能反映该开荒地的土地性质，仅能证明其看到赵敬山往该土地上拉沙子，且证明的事项与村委会给赵敬山调整的事项无关，本院不予支持；对于张伟提交的两张照片反映的内容为经村里调整的土地现已成为村里规划的道路，虽然赵敬山不予认可，这与事实不符，本院予以确认。依据《中华人民共和国土

2000年至2001年间，昌黎县茹荷镇大东庄村委会征用赵敬山位于张天珍房东，东临韩恩所，西临张伟，南至道，北至道的承包地修建一条“Γ”字形村级道路，该道路东西方向占用赵敬山、韩恩所承包地，南北方向占用赵敬山承包地。经大东庄村委会与赵敬山协商，修路占用赵敬山的承包地之后，在其它地块调整出土地给赵敬山经营，做为占用赵敬山承包地修路的土地置换。赵敬山原承包土地登记表上地块土地，因村委会修建村级道路部分土地已被实际占用，导致赵敬山与韩恩所的土地界限已不明确。依据《土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理”。故本案在未经人民政府处理的情

河北省秦皇岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）冀03民再41号再审申请人（一审原告、二审上诉人）赵敬山，农民。委托代理人韩美荣，秦皇岛市天运法律服务所法律工作者。委托代理人姚柏林，秦皇岛市天运法律服务所法律工作者。被申请人（一审被告、二审被上诉人）张伟，农民。赵敬山与张伟农村土地承包合同纠纷一案，河北省昌黎县人民法院于2014年11月28日作出（2014）昌民初字第1652号民事判决，赵……