行政监督 （2018）浙04行终199号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。《浙江省政府信息公开暂行办法》第六条第二款规定，行政机关保存的属于其他行政机关制作的政府信息，作为其行政管理依据的，根据公民、法人和其他组织的申请，在其掌握的范围内依法公开。可见，政府信息公开有两类主体，一是行政机关“制作”的政府信息，由“制作该政府信息的行政机关负责公开”。二是行政机关“从公民、法人或者其他组织（不包括其他行政机关）获取的政府信息”由“保存该政府信息的行政机关负责公开”。而保存属于其他行政机关制作的政府信息作为行政管理依据的，则在其掌握范围内依法公开。本案中，平湖发改局依法不具有220KV共建变2号主变扩建工程项目相应的审批权，姜爱明等24人对此也予以认可。显然，平湖发改局依法不是“制作”姜爱明等24人所需政府信息的行政机关，也无事实证据或法律依据表明平湖发改局从公民、法人或者其他组织获取了该政府信息，亦或保存了属于其他行政机关
摘要
姜爱明、姜进根、姜玉良等其他二审行政判决书 行政监督
正文（节选）
浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）浙04行终199号上诉人（原审原告）姜爱明等24人（名单附后）。诉讼代表人姜爱明，男，1968年3月9日出生，汉族，住平湖市。诉讼代表人姜进根，男，1964年8月22日出生，汉族，住平湖市。诉讼代表人姜玉良，男，1962年7月14日出生，汉族，住平湖市。诉讼代表人姜玉祥，男，1982年3月23日出生，汉族，住平湖市。诉讼代表人金良超，男，198……