确认合同无效纠纷 （2017）皖01民终3948号

一、《房屋征收补偿安置协议》的效力。水湖镇政府（甲方）与ＸＸ（乙方）于2016年3月30日就站前路ＸＸ自建楼房中的501室所签订的《房屋征收补偿安置协议》中，拆迁丈量人员何家球、水家政作为经办人员在合同中甲方处署名，两人代表水湖镇政府向ＸＸ发出了明确的要约，ＸＸ作为乙方签字确认，作出承诺的意思表示，缔约当事人的要约、承诺内容一致，双方的合同业已成立。该合同第8条约定“经甲方盖章、乙方签字后生效”，该条款就合同生效所附条件约定明确。水湖镇政府在得知该房屋权属存在争议后对诉争协议未予加盖印章，该合同约定的生效条件并未成就。因此水湖镇政府主张《房屋征收补偿安置协议》未生效的抗辩意见，该院予以采纳。二、关于诉争房屋的权属争议及《房屋买卖协议》的效力。首先，一审庭审中，陈明与ＸＸ对诉争房产为ＸＸ自建于水湖镇水湖社居委四组原水浅、水维芳所承包的土地上且属于不能办理物权登记的“小产权房”均不持异议。ＸＸ也未就该5层计15户房屋已履行相关规划、施工等报批、报建手续向该院提交证据，同时法庭注意到ＸＸ本非该村民组或该居委会的村民，因此就该房产乃至于整栋楼房是否合法应由行政机关依职权进行认定。在此之前，根据

一、《房屋征收补偿安置协议》的效力。水湖镇政府（甲方）与ＸＸ（乙方）于2016年3月30日就站前路ＸＸ自建楼房中的501室所签订的《房屋征收补偿安置协议》中，拆迁丈量人员何家球、水家政作为经办人员在合同中甲方处署名，两人代表水湖镇政府向ＸＸ发出了明确的要约，ＸＸ作为乙方签字确认，作出承诺的意思表示，缔约当事人的要约、承诺内容一致，双方的合同业已成立。该合同第8条约定“经甲方盖章、乙方签字后生效”，该条款就合同生效所附条件约定明确。水湖镇政府在得知该房屋权属存在争议后对诉争协议未予加盖印章，该合同约定的生效条件并未成就。因此水湖镇政府主张《房屋征收补偿安置协议》未生效的抗辩意见，该院予以采纳。二

安徽省合肥市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）皖01民终3948号上诉人（原审第三人）：ＸＸ，男，1976年12月28日生，汉族，住安徽省长丰县，被上诉人（原审原告）：陈明，男，1982年11月6日生，汉族，住安徽省长丰县，委托诉讼代理人：黄奎，安徽金的律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：长丰县水湖镇人民政府，住所地安徽省长丰县水湖镇长丰路，统一社会信用代码113401210030047……