其他行政管理 （2019）粤14行终149号

本案的争议焦点是被上诉人区农业农村局对上诉人户2018年耕地保护补贴面积登记和被上诉人区政府作出的梅县区府行复[2019]1号《行政复议决定书》是否合法。广东省财政厅、广东省农业厅、广东省农垦总局粤财农〔2016〕213号《广东省全面推行农业“三项补贴”改革工作实施方案》规定：“补贴面积界定。补贴面积以农村土地承包确权登记颁证面积为基础，据实核减不符合补贴条件的面积。……。暂未完成登记颁证工作的地方以家庭联产承包地面积为基础，土地承包经营权确权登记颁证后，要以确权登记颁证面积为基础及时更新补贴面积。”本案中，上诉人赖仁树户在1989年第一轮家庭联产承包时，承包责任田面积为2.86亩，约1992年因修路核减0.56亩，在1998年底第二轮延包时，上诉人户虽未在《梅县××责任田再延长承包期登记表》中签认，但一直在第一轮承包合同约定的地块、面积范围内种植。据此，可以认定上诉人户实际耕种的责任田面积为2.3亩。2017年农村土地承包经营权确权登记时，因上诉人指界登记的面积存在争议，上诉人至今未取得农村土地承包经营权证。据此，上诉人户2018年的农业补贴面积应按实际耕种2.3亩登记。被上诉人区农

本案的争议焦点是被上诉人区农业农村局对上诉人户2018年耕地保护补贴面积登记和被上诉人区政府作出的梅县区府行复[2019]1号《行政复议决定书》是否合法。广东省财政厅、广东省农业厅、广东省农垦总局粤财农〔2016〕213号《广东省全面推行农业“三项补贴”改革工作实施方案》规定：“补贴面积界定。补贴面积以农村土地承包确权登记颁证面积为基础，据实核减不符合补贴条件的面积。……。暂未完成登记颁证工作的地方以家庭联产承包地面积为基础，土地承包经营权确权登记颁证后，要以确权登记颁证面积为基础及时更新补贴面积。”本案中，上诉人赖仁树户在1989年第一轮家庭联产承包时，承包责任田面积为2.86亩，约1992

广东省梅州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤14行终149号上诉人（原审原告）赖仁树，男，汉族，1953年8月23日出生，住梅州市梅县×××××××礁塘。被上诉人（原审被告）梅州市梅县×××××局。地址：梅州市梅县区新县××××××。法定代表人陈永征，局长。委托代理人李建基，该局种植业股工作人员。委托代理人梁英英，广东义致律师事务所律师。被上诉人（原审被告）梅州市梅县区人民政府。地址：……