乡政府 （2019）浙03行初457号

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据前述条款确立的举证责任分配原则，原告在提起诉讼时，应当负有证明被诉行政行为存在及该行为由被告作出等基本事实的义务。本案中，二被告承认其对原告房屋周边其他被征收人的房屋实施拆除行为，但否认拆除行为导致原告房屋通行道路被堵塞以及未登记房屋被损坏。根据原告提供的现场照片及经现场查看，原告房屋出入道路与施工道路相连接，并不存在道路封闭无法通行的情况。原告主张其未登记房屋存在屋顶漏水等情况系二被告拆除周边房屋所致损害，亦未能提供相应证据证实。因此，原告起诉请求确认二被告因拆除周边房屋而损坏原告房屋和中断通行道路的行政行为违法，但未能举证证明被诉行政行为存在，应当承担举证不能的法律后果，其起诉不符合法定起诉条件。综上，依照《中

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据前述条款确立的举证责任分配原则，原告在提起诉讼时，应当负有证明被诉行政行为存在及该行为由被告作出等基本事实的义务。本案中，二被告承认其对原告房屋周边其他被征收人的房屋实施拆除行为，但否认拆除行为导致原告房屋通行道路被堵塞以

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙03行初457号原告林金瑞，男，1948年12月27日出生，汉族，住浙江省文成县。原告吴冬花暨林金瑞的委托代理人，女，1962年1月9日出生，公民身份号码330328196201094426，汉族，住浙江省文成县大峃镇下沙垟村桥坑垄。被告文成县人民政府，住所地浙江省文成县大峃镇建设路125号。法定代表人章寿禹，县长。出庭应诉负责人毛伟新，副县……