土地行政管理（土地） （2019）冀11行终211号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案被诉颁证行为所涉土地现登记在张石为名下，张石站没有证据证明其对涉案土地享有合法的使用权，或实际占有、使用涉案土地，其与被诉颁证行为不具有利害关系，不具有提起本案行政诉讼的主体资格，其起诉应予驳回。就本案而言，相关行政主管机关在对张石为的土地权利进行登记的过程中可能存在不规范、不严谨的问题和双方之间关于案涉土地的权属争议，双方应当通过有职权的行政机关处理解决。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回张石站的起诉。上诉人张石站对上述裁定不服，上诉至本院，请求撤销原审裁定，对案件依法审理。上诉人称，涉案宅基系上诉人祖辈所留，祖母去世后，上诉人一直占用和使用，并修建了围墙，建了厕所和猪圈，种了树，1995年，上诉人前往内蒙古打工，南邻张石为为翻盖房屋方便放东西，主动要求为上诉人看管房屋。1998年，上诉人回家后获知张石为隐瞒上诉人办理了宅基证，为此发生纠纷。1999年，衡水市人民
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案被诉颁证行为所涉土地现登记在张石为名下，张石站没有证据证明其对涉案土地享有合法的使用权，或实际占有、使用涉案土地，其与被诉颁证行为不具有利害关系，不具有提起本案行政诉讼的主体资格，其起诉应予驳回。就本案而言，相关行政主管机关在对张石为的土地权利进行登记的过程中可能存在不规范、不严谨的问题和双方之间关于案涉土地的权属争议，双方应当通过有职权的行政机关处理解决。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）
正文（节选）
河北省衡水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）冀11行终211号上诉人（原审原告）张石站，男，汉族，1956年9月12日出生，农民，现住衡水市桃城区。被上诉人（原审被告）衡水市人民政府，住所地衡水市育才南大街369号。法定代表人吴晓华，市长。委托代理人周振朋，衡水市自然资源和规划局滨湖新区分局工作人员。委托代理人杜媛媛，河北合明律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）张石为，男，汉族，195……