其他行政行为 （2019）湘01行终1165号

一、关于阳光壹佰小区业主委员会提起本案诉讼的主体资格是否适格的问题。阳光壹佰小区业主委员会提起本案诉讼时未加盖业主委员会的印章，但正是因为本案被诉的岳麓街道办不予办理备案登记行为，造成阳光壹佰小区业主委员会无法刻制印章，现有全体委员的签名，足以证明起诉是阳光壹佰小区业主委员会的真实意思表示，阳光壹佰小区业主委员会作为本案被诉行政行为的相对人，其诉讼主体资格适格。业主委员会选举成立后报房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案，并不是业主委员会成立的前置程序，故岳麓街道办仅以阳光壹佰小区业主委员会未办理备案登记为由，认为阳光壹佰小区业主委员会不具有合法的诉讼主体资格，理由不能成立。二、关于筹备组成立时间的问题。住房和城乡建设部于2009年12月1日印发实施的《业主大会和业主委员会指导规则》第十一条规定，“筹备组应当将成员名单以书面形式在物业管理区域内公告。业主对筹备组成员有异议的，由街道办事处、乡镇人民政府协调解决。”由此可见，筹备组成员名单的公布属于筹备组成立后由筹备组自行作出的公示行为，而不是筹备组成立前的前置程序，因此，本案中应认定2018年7月6日，《阳光壹佰小区业主大会筹

一、关于阳光壹佰小区业主委员会提起本案诉讼的主体资格是否适格的问题。阳光壹佰小区业主委员会提起本案诉讼时未加盖业主委员会的印章，但正是因为本案被诉的岳麓街道办不予办理备案登记行为，造成阳光壹佰小区业主委员会无法刻制印章，现有全体委员的签名，足以证明起诉是阳光壹佰小区业主委员会的真实意思表示，阳光壹佰小区业主委员会作为本案被诉行政行为的相对人，其诉讼主体资格适格。业主委员会选举成立后报房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案，并不是业主委员会成立的前置程序，故岳麓街道办仅以阳光壹佰小区业主委员会未办理备案登记为由，认为阳光壹佰小区业主委员会不具有合法的诉讼主体资格，理由不能成立。二、关于

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘01行终1165号上诉人（原审原告）长沙市阳光壹佰小区业主委员会。住所地：长沙市岳麓区阳光壹佰小区。负责人肖协和。委托代理人张群林，湖南闻胜律师事务所律师。委托代理人邓盛，广东君言（长沙）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市岳麓区岳麓街道办事处。住所地：长沙市岳麓区麓山南路999号。法定代表人侯朝阳，主任。委托代理人谭伟明，该单位工作人……