民政行政管理（民政） （2018）辽0521行初11号

通常情况下，在征收补偿过程中应适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，即被征收人是被征收房屋所有权人。 但原告张宝林依法租赁第三人华康公司，原告张宝林作为承租人和经营权人的对外有效的法律地位已被本院确认，并已实际经营。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条之规定，本案原告虽不是行政相对人，但依据原告上述提供的证据表明，原告张宝林实际是与被诉征收补偿协议有利害关系的相关人，而且二审法院作出（2017）辽05行终159号行政裁定书对此类诉讼案件认定属于行政诉讼受案范围，因此，张宝林具有原告主体资格。 同时，本案被诉《国有土地上房屋征收补偿协议》的内容损害了原告张宝林基于对涉案房屋的租赁经营权所取得的相关补偿权益。 根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，应确认其无效。 关于第三人刘士强提出其借资向公司投资，并参与办理公司相关手续，其为合法承租人，享有征收补偿权的主张，因本案的大前提是本院作出的（2015）本县民初字第00056号生效民事判决书判决原告张宝林与第三人华康公司签订的承租合同有效，第三人刘士强（第三人华康公司法定代表人）与第三人华康公司签订的租赁合同效力仅及于第

张宝林与本溪满族自治县国有土地上房屋征收安置办公室民政行政管理(民政)一审行政判决书

本溪满族自治县人民法院 行 政 判 决 书 （2018）辽0521行初11号 原告张宝林，男，1961年11月30日出生，汉族，本溪市人，无职业，现住辽宁省本溪市平山区。 被告本溪满族自治县国有土地上房屋征收安置办公室（以下简称：被告征收办），住所地本溪满族自治县小市镇长江路524号。 法定代表人丛铭，系主任。 委托代理人杨俊博，该局工作人员。 委托代理人林松，辽宁同政律师事务所律师。 ……