返还原物纠纷 （2017）吉07民终793号

被告于庭审后对关于原告民事行为能力问题不再主张，系被告对自己诉讼权利的行使，且不违反法律规定，予以确认。农村土地属于集体所有，承包经营权是以“户”为单位而享有，以户为单位进行管理、经营，该承包户内成员部分死亡的，不产生土地承包经营权继承问题。同时，农户内部家庭成员间要求划分各自的土地承包经营权，应在家庭成员之间协商一致后，逐级报请审核批准后，解除原土地承包合同，由发包方与分户后的成员分别签订新的土地承包合同，颁发新的土地承包经营权证。本案中部分承包户内成员死亡后，“户”仍存在，原、被告双方亦均未要求过“分户”处理土地。现原告要求返还本人及已故丈夫的承包土地，实质上是要求继承及分割承包地的纠纷，应属土地使用权存在争议，当事人协商不成的，应由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定如下：驳回原告刘淑芹的起诉。案件受理费100元退还给原告。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条关于“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”的规定，上诉

被告于庭审后对关于原告民事行为能力问题不再主张，系被告对自己诉讼权利的行使，且不违反法律规定，予以确认。农村土地属于集体所有，承包经营权是以“户”为单位而享有，以户为单位进行管理、经营，该承包户内成员部分死亡的，不产生土地承包经营权继承问题。同时，农户内部家庭成员间要求划分各自的土地承包经营权，应在家庭成员之间协商一致后，逐级报请审核批准后，解除原土地承包合同，由发包方与分户后的成员分别签订新的土地承包合同，颁发新的土地承包经营权证。本案中部分承包户内成员死亡后，“户”仍存在，原、被告双方亦均未要求过“分户”处理土地。现原告要求返还本人及已故丈夫的承包土地，实质上是要求继承及分割承包地的纠纷，

吉林省松原市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉07民终793号上诉人（原审原告）：刘淑芹。委托代理人：曲桂娟。被上诉人（原审被告）：苏有立。上诉人刘淑芹因与被上诉人苏有立返还原物纠纷一案，不服宁江区人民法院（2017）吉0702民初41号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。现已审理终结。上诉人刘淑芹的上诉请求：请求人民法院依法撤销（2017）吉0702民初41号……