土地承包经营权纠纷 （2015）抚民终字第00862号

根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定，人民法院审理土地承包经营权纠纷案件是指依法取得承包经营权后，因土地承包经营权的归属、使用、收益、处分以及遭受侵害而发生的纠纷，而因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，不属于人民法院管辖。因为本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地权利的保护目的，是通过切实落实《农村土地承包法》确定的家庭承包原则和程序来实现的，其结果体现在农村土地承包合同的签订上，而具体指导农村土地承包合同签订的，是相关行政主管部门。本案张玉恩请求国道旁村赔偿的是在取得承包土地之前的经济损失，此类纠纷还不具有民事纠纷的可诉性，不属法院受案范围，应当由行政机关处理，故应予驳回。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告张玉恩的起诉。案件受理费2900元，退还原告张玉恩。宣判后，张玉恩不服原审裁定，向本院提起上诉。请求：撤销原审裁定，改判国道旁村赔偿违法剥夺张玉恩土地承包经营权的损失13万元。理由：原审法院依据《最高人民法院关于

根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定，人民法院审理土地承包经营权纠纷案件是指依法取得承包经营权后，因土地承包经营权的归属、使用、收益、处分以及遭受侵害而发生的纠纷，而因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，不属于人民法院管辖。因为本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地权利的保护目的，是通过切实落实《农村土地承包法》确定的家庭承包原则和程序来实现的，其结果体现在农村土地承包合同的签订上，而具体指导农村土地承包合同签订的，是相关行政主管部门。本案张玉恩请求国道旁村赔偿的是在取得承包土地之前的经济损失，此类纠纷还不具有民事纠纷的可诉性，不属法院受案范围，

辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）抚民终字第00862号上诉人（原审原告）：张玉恩，男，1954年5月1日出生，满族，现住辽宁省新宾满族自治县，农民。被上诉人（原审被告）：新宾满族自治县南杂木镇国道旁村民委员会，住所地：新宾满族自治县南杂木镇国道旁村。诉讼代表人：杨连禹，该村委会主任。委托代理人：纪纯伟，辽宁纯伟律师事务所律师。上诉人张玉恩因与被上诉人新宾满族自治县南杂木镇国道……