其他（资源） （2019）鲁02行终768号

原告主体是否适格，是在案件进入实体审查前首先应解决的问题。根据《行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，涉案房屋所有权证的房地产权利人为姜彬而非原告李洋，因此，被告胶州市自然资源局颁发涉案房产证的相对人是案外人姜彬而非原告李洋。被告以为姜彬作出的房屋登记记载错误为由未给原告办理房屋登记，若姜彬对被告的房屋登记行为有异议可以主张权利，而原告李洋称其购买了姜彬的房屋，但被告并未对原告李洋作出行政行为，原告李洋无当然的原告诉讼主体资格。另外，涉案房屋尚未办理过户登记，原告要求被告赔偿损失，缺乏实施根据，亦不应支持。综上，原告主体不适格，依法应驳回起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项、第三项之规定，裁定驳回原告李洋的起诉。案件受理费50元，由原告李洋负担。 上诉人李洋不服原审裁定，上诉称：一、原审法院认为上诉人无当然的原告诉讼主体资格，认定事实错误、适用法律错误，应当予以纠正。1、上诉人与案外人姜彬签订了合法有效的合同，按照法律法规的规定缴纳了相关税费，并依照规定向被上诉人申

原告主体是否适格，是在案件进入实体审查前首先应解决的问题。根据《行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，涉案房屋所有权证的房地产权利人为姜彬而非原告李洋，因此，被告胶州市自然资源局颁发涉案房产证的相对人是案外人姜彬而非原告李洋。被告以为姜彬作出的房屋登记记载错误为由未给原告办理房屋登记，若姜彬对被告的房屋登记行为有异议可以主张权利，而原告李洋称其购买了姜彬的房屋，但被告并未对原告李洋作出行政行为，原告李洋无当然的原告诉讼主体资格。另外，涉案房屋尚未办理过户登记，原告要求被告赔偿损失，缺乏实施根据，亦不应支持。综

山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁02行终768号 上诉人（原审原告）李洋，男，1982年8月10日生，汉族，住山东省青岛市市南区。 委托代理人李天伟，男，1951年2月25日生，汉族，住山东省青岛市市南区，系上诉人岳父。 委托代理人李春锐，女，1982年3月8日生，汉族，住山东省青岛市市南区，系上诉人之妻。 被上诉人（原审被告）胶州市自然资源局，住所地山东省青岛市胶州市……