合同纠纷 （2016）吉02民终2658号

（一）国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条规定：“本条例实施前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理……”。本案大唐公司取得拆迁许可证的时间为2009年，《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施时间为2011年1月21日，故本案纠纷仍适用《城市房屋拆迁管理条例》。《城市房屋拆迁管理条例》第三十三条规定：“因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿”。吉林市城乡建设委员会对申请人大唐公司与被申请人张笑茹因拆迁安置补偿事宜作出的（2011）吉市建裁字第810号行政裁决第一条第2项内容为“造成停产、停业的，申请人在过渡期限内每月按被拆迁房屋补偿金额的千分之八支付经济补偿费。”根据《条例》规定及行政裁决条款，能够认定非住宅房屋经济补偿费给付的前提是造成停产、停业。本案涉案房屋为非住宅，在拆迁前已由张笑茹出租给冯霞，冯霞对房屋进行装修后并经营星期八宾馆。在冯霞与张笑茹签订的“协定”中，双方约定“如遇宾馆房屋拆迁,开发商所给赔偿应分两部分,一是房屋赔偿归张笑茹所有,二是宾馆装潢及经营赔偿归冯霞所有”。该“协定”是对双方租赁合同

（一）国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条规定：“本条例实施前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理……”。本案大唐公司取得拆迁许可证的时间为2009年，《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施时间为2011年1月21日，故本案纠纷仍适用《城市房屋拆迁管理条例》。《城市房屋拆迁管理条例》第三十三条规定：“因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿”。吉林市城乡建设委员会对申请人大唐公司与被申请人张笑茹因拆迁安置补偿事宜作出的（2011）吉市建裁字第810号行政裁决第一条第2项内容为“造成停产、停业的，申请人在过渡期限内每月

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉02民终2658号上诉人（原审被告）：张笑茹，女，汉族，1967年1月11日出生，住吉林市船营区。委托诉讼代理人：李春福，吉林冠霖律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：冯霞，女，汉族，1961年9月22日出生，住吉林市高新区。委托诉讼代理人：刘永超（系冯霞丈夫），男，汉族，1958年11月27日出生，住吉林市高新区。被上诉人（原审第三人）：吉……