排除妨害纠纷 （2017）津01民终2582号

双方当事人就诉争土地使用权各执一词，存有争议。本案焦点是作为时任静海县静海镇大口子门村委会，在经相关部门审批将该村7.56亩非耕地（包括本案诉争土地）作为农民宅基建设用地使用后，是否对当时已经在该土地上耕种的案外人吴万山及时调整耕种土地或通知其停止耕种。根据一审法院（2009）静民初字第3500号民事裁定书认定的事实，在静海县规划土地管理局1994年10月26日出具的静地用字（94）54号《批准用地通知》（包含本案诉争土地在内）之前，本案诉争土地确系由案外人吴万山种植，但在静海县规划土地管理局出具批准用地通知之后，静海县静海镇大口子门村委会并未对这7.56亩非耕地及时向本村村民发放，自2008年尚有李玉虎向本村村委会交纳宅基地费用，也就是说，在批准用地通知之后，发放宅基地之前这段时间，案外人吴万山一直在本案诉争土地上耕种，且在静海县规划和国土资源管理局下发违法占地行为通知书后，该局未对吴增军在诉争土地上的垫土进行强制清除，亦未对其追究相关责任，故对于吴增军垫土的行为尚在行政处理过程中。根据一审法院勘验笔录及诉争土地现场的照片，本案诉争土地上现种植有50棵果树，120棵杨树，并建有5座蔬

双方当事人就诉争土地使用权各执一词，存有争议。本案焦点是作为时任静海县静海镇大口子门村委会，在经相关部门审批将该村7.56亩非耕地（包括本案诉争土地）作为农民宅基建设用地使用后，是否对当时已经在该土地上耕种的案外人吴万山及时调整耕种土地或通知其停止耕种。根据一审法院（2009）静民初字第3500号民事裁定书认定的事实，在静海县规划土地管理局1994年10月26日出具的静地用字（94）54号《批准用地通知》（包含本案诉争土地在内）之前，本案诉争土地确系由案外人吴万山种植，但在静海县规划土地管理局出具批准用地通知之后，静海县静海镇大口子门村委会并未对这7.56亩非耕地及时向本村村民发放，自2008

天津市第一中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）津01民终2582号上诉人（原审原告）：李玉虎，男，1974年4月9日出生，汉族，农民，住天津市静海区。委托诉讼代理人：樊万明，天津四友律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吴增军，男，1958年11月23日出生，汉族，农民，住天津市静海县。委托诉讼代理人：杨立堂，天津杨立堂律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吴增祥，男，1954年7月14日出……