农村土地承包合同纠纷 （2016）苏04民终3620号

关于孙水彬所持有的农村集体土地承包经营权证书及与原后班竹村委签订的承包合同，法院认为属行政确权行为，土地承包经营权证书属于证明权利存在凭证，而非直接取得权利的依据。利害关系人如对发放证书的行政行为有异议，可另行提起行政诉讼解决。在民事诉讼中，人民法院有根据证据规则对该证书的证据效力进行实质性审查认定，本案中孙水彬未提供充分证据证明其已经发包人同意依法取得涉案土地承包经营权，故孙水彬以持有土地承包经营权证书为其已取得涉案土地承包经营权不予支持。关于孙水彬、金如保在承包合同届满后，孙水彬仍继续养殖及金如保采取堵路等行为的分析认定，民事活动应当遵循自愿、公平等价有偿的原则，孙水彬使用金如保的承包土地用于养殖，理应支付相应对价。孙水彬、金如保所签订的鱼塘承包合同已经届满，孙水彬在没有续包的情况下，继续在涉案鱼塘从事养殖，无法律依据，因为孙水彬、金如保合同期满后，双方的权利义务随即终止。孙水彬如继续承包，必应与涉地农户重新签订新的承包协议，才可继续承包经营。现孙水彬不与村民签订合同继续养殖过错在先，村民在孙水彬不续签合同又不同意支付500元/亩承包金的情况下，采取锄塘埂、筑路等行为不合法，也存在

关于孙水彬所持有的农村集体土地承包经营权证书及与原后班竹村委签订的承包合同，法院认为属行政确权行为，土地承包经营权证书属于证明权利存在凭证，而非直接取得权利的依据。利害关系人如对发放证书的行政行为有异议，可另行提起行政诉讼解决。在民事诉讼中，人民法院有根据证据规则对该证书的证据效力进行实质性审查认定，本案中孙水彬未提供充分证据证明其已经发包人同意依法取得涉案土地承包经营权，故孙水彬以持有土地承包经营权证书为其已取得涉案土地承包经营权不予支持。关于孙水彬、金如保在承包合同届满后，孙水彬仍继续养殖及金如保采取堵路等行为的分析认定，民事活动应当遵循自愿、公平等价有偿的原则，孙水彬使用金如保的承包土地

年月日江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏04民终3620号上诉人（原审原告）：孙水彬，男，汉族，1953年4月21日，溧阳市人，住溧阳市。委托代理人陈方林，江苏常明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：金如保，男，汉族，1947年10月5日生，溧阳市人，住溧阳市。上诉人孙水彬因与被上诉人金如保农村土地承包合同纠纷一案，不服溧阳市人民法院（2016）苏0481民初3036号民事……