其他行政行为 （2019）粤04行终101号

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第六项“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：…（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为”的规定，珠海市××区××局作出的《关于“××”人居环境改善工程（××、××）房屋征收补偿协议书相关条款的意见》是根据珠海市××区××街道办事处向其发出《关于解释“××”人居环境改善工程（××、××）房屋征收补偿协议书相关条款意见的函》后，珠海市××区××局经研究针对该函件进行的回复，属于为行政行为而实施研究的过程性行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，不符合行政诉讼的条件。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第六项规定，裁定对蒋丽娜的起诉不予立案。二审认定的事实二审根据蒋丽娜提交的材料，认定如下事实：2018年12月5日，珠海市××区××局做出被诉行政行为，即《关于“××”人居环境改善工程（××、××）房屋征收补偿协议书相关条款的意见》，该意见的相对人为××街道办。蒋丽娜在其起诉状中称：第三人简某与原告在××××年××，现在两人还是××

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第六项“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：…（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为”的规定，珠海市××区××局作出的《关于“××”人居环境改善工程（××、××）房屋征收补偿协议书相关条款的意见》是根据珠海市××区××街道办事处向其发出《关于解释“××”人居环境改善工程（××、××）房屋征收补偿协议书相关条款意见的函》后，珠海市××区××局经研究针对该函件进行的回复，属于为行政行为而实施研究的过程性行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，不符合行政诉讼的条件。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十

广东省珠海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤04行终101号上诉人（原审原告）：蒋丽娜，女。上诉人蒋丽娜不服珠海市金湾区人民法院(2019)粤0404行初172号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，本案现已审理终结。一审裁定理由2019年4月25日人蒋丽娜向一审法院起诉珠海市××区××局，请求确认珠海市××区××局在《关于“××”人居环境改善工程（××、××）房屋……