（2017）皖12行终293号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（六）项规定，起诉人重复起诉的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案章秀红曾于2017年1月3日就其起诉的事实和理由及第1项诉讼请求向一审法院提起行政诉讼，该院以其与该案没有法律上的利害关系,其起诉不符合法定条件为由，作出﹙2017﹚皖12**行初5号行政裁定，驳回了其起诉。章秀红不服，提起上诉。二审法院裁定驳回了章秀红上诉，维持了原裁定。现章秀红以同一事实和理由再次提起行政诉讼，显属重复起诉；其增加赔偿请求，因行政赔偿须以行政行为违法为前提，故其起诉行政赔偿无事实依据及法律依据，其起诉不符合法定条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（六）项、第二款的规定，裁定驳回章秀红的起诉。章秀红上诉称，本案与其在2017年1月3日起诉的案件诉讼请求明显不同，本次诉讼请求是确认颍州区住建局在罗桂忠违法建设涉案房屋时未及时履行查处法定职责的不作为行为违法，而2017年1月3日起诉提出的诉讼请求是判令颍州区住建局履行查处罗桂忠未取得建筑工程施工许可证擅自施工违法行为
摘要
章秀红诉阜阳市颍州区住房和城乡建设局不履行法定职责及行政赔偿一案二审裁定书
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖12行终293号上诉人（一审原告）章秀红。委托代理人李顺华，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）阜阳市颍州区住房和城乡建设局。法定代表人胡仁义，该局局长。委托代理人马琳娜，安徽京阜律师事务所律师。委托代理人董晓娟，安徽京阜律师事务所实习律师。上诉人章秀红因确认不履行法定职责及行政赔偿一案，不服安徽省阜阳市颍州区人民法院（2017）皖1……