农村土地承包合同纠纷 （2016）吉08民终777号

原告的主张不属于重复诉讼。2015年2月，原告与被告刘建国、第三人到保村土地承包经营权纠纷诉至法院。因原告与被告刘建国对同一块土地的使用权存在争议，原告出示的确权书未向被告刘建国送达，原告诉讼不属于民事诉讼主管，本院驳回原告的起诉。2015年9月8日，白城市洮北区到保镇人民政府（以下简称到保镇）重新出具确权书，并出具情况说明，该情况说明加盖单位公章，并由法定代表人签字确认，证明确权书已向被告刘建国送达。本院认为，原告依据新的事实、证据再次提起诉讼不属于重复诉讼，被告抗辩认为原告属重复诉讼的主张本院不予支持。二、被告刘建国、到保村应返还原告土地。因原告于2000年将户籍迁入内蒙古兴安盟乌兰浩特市，不在到保村居住，2001年到保村将原告承包地收回，并发包给被告刘建国。根据《中华人民共和国农村土承包法》第二十六条：“承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草

原告的主张不属于重复诉讼。2015年2月，原告与被告刘建国、第三人到保村土地承包经营权纠纷诉至法院。因原告与被告刘建国对同一块土地的使用权存在争议，原告出示的确权书未向被告刘建国送达，原告诉讼不属于民事诉讼主管，本院驳回原告的起诉。2015年9月8日，白城市洮北区到保镇人民政府（以下简称到保镇）重新出具确权书，并出具情况说明，该情况说明加盖单位公章，并由法定代表人签字确认，证明确权书已向被告刘建国送达。本院认为，原告依据新的事实、证据再次提起诉讼不属于重复诉讼，被告抗辩认为原告属重复诉讼的主张本院不予支持。二、被告刘建国、到保村应返还原告土地。因原告于2000年将户籍迁入内蒙古兴安盟乌兰浩特市

吉林省白城市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉08民终777号上诉人（原审被告）：刘建国，男，1978年5月21日生，现住吉林省白城市，委托代理人：马立，吉林金辉律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：黄凤国，男，1968年8月19日生，现住乌兰浩特市。委托代理人：符乃杰，吉林通业律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：白城市洮北区到保镇到保村村民委员会。代表人：张新宇，村主任。委托代理人：……