确认合同效力纠纷 （2016）川07民终2150号

原四川省绵阳市盐亭县工商行政管理局在贯彻执行《国务院办公厅转发工商总局的通知》过程中，将其经营的原盐亭县两河牲畜市场，土地性质为划拨土地，面积1287.5平方米的部分产权转让给谭正高所有。原四川省绵阳市盐亭县工商行政管理局在处理资产中，将以划拨的方式取得的上述国有土地使用权一宗，未经县人民政府土地管理部分批准，擅自与谭正高订立转让合同，截止一审法院法庭调查终结时，双方也未到政府主管部门办理补交出让金、签订国有土地使用权合同、完善合同效力的补正，为此双方签订的上述转让协议无效。谭正高关于确认双方签订的《有偿转让原两河牲畜市场部分产权的协议》无效的诉讼请求，符合法律规定，一审法院予以支持。合同无效后，合同相对人应各自返还原物、赔偿损失，按其实际收取转让费的金额返还转让款项175000元，并从实际收款之日起，按中国人民银行颁布的同期同类贷款的基准利率标准计付资金利息。因原合同签订人四川省绵阳市盐亭县工商行政管理局已撤销，其人员和机构并入盐亭县食品药品和工商质监管理局，其法律后果应由盐亭食药监局承担。第三人赵汝鹏属履职行为，其法律后果应由盐亭食药监局承担，故谭正高请求第三人承担民事责任的诉讼请

原四川省绵阳市盐亭县工商行政管理局在贯彻执行《国务院办公厅转发工商总局的通知》过程中，将其经营的原盐亭县两河牲畜市场，土地性质为划拨土地，面积1287.5平方米的部分产权转让给谭正高所有。原四川省绵阳市盐亭县工商行政管理局在处理资产中，将以划拨的方式取得的上述国有土地使用权一宗，未经县人民政府土地管理部分批准，擅自与谭正高订立转让合同，截止一审法院法庭调查终结时，双方也未到政府主管部门办理补交出让金、签订国有土地使用权合同、完善合同效力的补正，为此双方签订的上述转让协议无效。谭正高关于确认双方签订的《有偿转让原两河牲畜市场部分产权的协议》无效的诉讼请求，符合法律规定，一审法院予以支持。合同无效

四川省绵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川07民终2150号上诉人（原审原告）：谭正高，男，生于1965年11月17日，汉族，住四川省盐亭县。委托诉讼代理人：勾宗珍，绵阳市盐亭县云溪法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：盐亭县食品药品和工商质监管理局，住四川省绵阳市盐亭县云溪镇指南新区。负责人：胥君，局长。委托诉讼代理人：赵洪碧，四川川北律师事务所律师。原审第三人：赵汝鹏，男，……