民政府城乡建设行政管理 （2017）最高法行申2100号

澄城县政府成立的领导小组办公室于2013年5月27日作出《土地征补通知》。因该通知未涉及宋巧玲，与其无利害关系，宋巧玲起诉不符合起诉条件。其起诉缺乏法律依据和事实根据，应予驳回。陕西省渭南市中级人民法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条之规定，作出（2016）陕05行初122号行政裁定，驳回宋巧玲的起诉。宋巧玲不服，提起上诉。二审法院认为，宋巧玲要求撤销领导小组办公室于2013年5月27日作出的《土地征补通知》，确认澄城县政府征收其责任田0.2亩，并按每平方米5000元的标准补偿或进行土地置换的请求。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定:“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，虽然澄城县政府将本案所诉通知书于2013年5月28日直接送达给刘宏广、刘宏斌，但宋巧玲作为刘宏广、刘宏斌之母亲，亦与其二子同住一个村组，且房屋已被拆除，故其属于应当知道本案所诉通知书涉及征收土地的面积及补偿

澄城县政府成立的领导小组办公室于2013年5月27日作出《土地征补通知》。因该通知未涉及宋巧玲，与其无利害关系，宋巧玲起诉不符合起诉条件。其起诉缺乏法律依据和事实根据，应予驳回。陕西省渭南市中级人民法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条之规定，作出（2016）陕05行初122号行政裁定，驳回宋巧玲的起诉。宋巧玲不服，提起上诉。二审法院认为，宋巧玲要求撤销领导小组办公室于2013年5月27日作出的《土地征补通知》，确认澄城县政府征收其责任田0.2亩，并按每平方米5000元的标准补偿或进行土地置换的请求。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定:“行政机关作出具体行政行为

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2100号再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋巧玲，女，1947年7月14日出生，汉族，住陕西省澄城县。委托代理人：刘宏广（系宋巧玲之子）。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省澄城县人民政府。住所地：陕西省澄城县城西大街**号。法定代表人：白泉朝，该县人民政府县长。委托代理人：袁世锋，该县人民政府法制办公室工作人员。委托代理……