行政补偿 （2019）最高法行申4752号

利川区政府于2013年12月26日决定关闭张华井煤矿时，张华井煤矿的安全生产许可证、采矿许可证的有效期限均已届满。利川区政府并非基于对前述行政许可的收回而决定关闭张华井煤矿，而是依据四川省人民政府川府发〔2013〕15号《关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》等对张华井煤矿进行政策性关闭，故对张华井煤矿的奖补应当按照有关政策进行，不应按照有关撤回行政许可进行补偿的法律规定进行。四川省广元市利州区政府办公室广利府办发〔2013〕56号《关于对被关闭煤矿奖补资金管理使用有关事项的通知》中对关闭煤矿奖补资金的支付条件、使用范围及顺序、申请和审批程序等作出了明确规定。张华井煤矿系获得关闭煤矿奖补资金的权利人，在张华井煤矿尚未履行前述程序申领奖补资金的情况下，曾传高迳行请求判令向其支付奖补资金，对其诉讼请求依法不应予以支持。综上，一审判决驳回曾传高的诉讼请求，二审维持一审判决，并无不当。 2013年12月26日，利州区政府作出广利府函〔2013〕215号《关于关闭2013年度第二批煤矿的通知》，决定对包括张华井煤矿在内的6家煤矿予以关闭，一、二审认定张华井煤矿的关闭时间为2013年12月26日，认

利川区政府于2013年12月26日决定关闭张华井煤矿时，张华井煤矿的安全生产许可证、采矿许可证的有效期限均已届满。利川区政府并非基于对前述行政许可的收回而决定关闭张华井煤矿，而是依据四川省人民政府川府发〔2013〕15号《关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》等对张华井煤矿进行政策性关闭，故对张华井煤矿的奖补应当按照有关政策进行，不应按照有关撤回行政许可进行补偿的法律规定进行。四川省广元市利州区政府办公室广利府办发〔2013〕56号《关于对被关闭煤矿奖补资金管理使用有关事项的通知》中对关闭煤矿奖补资金的支付条件、使用范围及顺序、申请和审批程序等作出了明确规定。张华井煤矿系获得关闭煤矿奖补资金的权

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申4752号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：曾传高，男，1951年3月26日出生，汉族，住四川省内江市市中区。 委托诉讼代理人：王细美，四川凯哲律师事务所律师。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：四川省广元市利州区人民政府。住所地：四川省广元市利州区东坝利州东路745号。 法定代表人：唐文辉，该区区长。 再审被申请人（……