行政强制 （2019）闽03行初485号

被告提供的证据及原告提供的证据1-7真实合法有效，可以作为认定案件基本事实的依据。原告提供的证据8与本案无关联性。原告提供的证据9-10真实性合法性无法确认，无法证明荔城区政府参与了强拆。 根据上述有效证据，本院对案件基本事实认定如下： 原告郑国煌系莆田市荔城区西天尾镇后卓村村民，其在村里搭建多处房屋，其中部分房屋属违章建筑。2018年12月27日、2019年1月27日，荔城区西天尾镇人民政府在组织对莆田市磐龙山庄建设项目用地范围内已签约房屋拆除过程中，将原告的上述房屋予以强制拆除。原告认为，莆田市磐龙山庄项目指挥部系被告荔城区政府组建成立的，被告荔城区政府应对该拆除行为承担法律责任。为此，特提起行政诉讼，要求确认被告荔城区政府强制拆除原告房屋实施强制交付土地的行政行为违法。 本院认为，行政强制行为属于事实行为，对行政强制行为不服，应以作出该事实行为的行政机关为被告提起诉讼。本案中，从莆田市公安局西天尾派出所《报警回执》及西天尾镇政府西复字[2019]26号《信访事项答复意见书》、荔城西监（拆）第2018404号《通知书》等证据可知，原告所诉的案涉房屋系被西天尾镇政府组织人员强制拆除的

被告提供的证据及原告提供的证据1-7真实合法有效，可以作为认定案件基本事实的依据。原告提供的证据8与本案无关联性。原告提供的证据9-10真实性合法性无法确认，无法证明荔城区政府参与了强拆。 根据上述有效证据，本院对案件基本事实认定如下： 原告郑国煌系莆田市荔城区西天尾镇后卓村村民，其在村里搭建多处房屋，其中部分房屋属违章建筑。2018年12月27日、2019年1月27日，荔城区西天尾镇人民政府在组织对莆田市磐龙山庄建设项目用地范围内已签约房屋拆除过程中，将原告的上述房屋予以强制拆除。原告认为，莆田市磐龙山庄项目指挥部系被告荔城区政府组建成立的，被告荔城区政府应对该拆除行为承担法律责任。为此，特

福建省莆田市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽03行初485号 原告郑国煌，男，1967年6月25日出生，汉族，住莆田市荔城区。 被告莆田市荔城区人民政府（下称荔城区政府），住所地莆田市荔城区县巷63号。统一社会信用代码11350321003714068R。 法定代表人柯金国，区长。 委托代理人黄钦兰，荔城区政府工作人员。 委托代理人朱国豪，福建融成律师事务所律师。 原告郑国煌诉荔城……