劳动争议 （2019）桂02民终3916号

关于劳动关系存续期间的问题。道口办认为2013年6月1日开始存在劳动关系，周茂林主张2013年5月23日开始存在劳动关系。周茂林提交的《柳州市无人看守道口监护员各种补贴发放表》仅记载了2013年6月的工资发放情况，而道口办提交的从2008年10月开始的《柳州市无人看守道口监护员各种补贴发放表》显示2013年5月并无周茂林的工资记录。依据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件…”）的规定，道口办所提证据显示道口办并未向周茂林发放2

关于劳动关系存续期间的问题。道口办认为2013年6月1日开始存在劳动关系，周茂林主张2013年5月23日开始存在劳动关系。周茂林提交的《柳州市无人看守道口监护员各种补贴发放表》仅记载了2013年6月的工资发放情况，而道口办提交的从2008年10月开始的《柳州市无人看守道口监护员各种补贴发放表》显示2013年5月并无周茂林的工资记录。依据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂02民终3916号 上诉人［原审被告（原告）］：周茂林,男，1958年1月10日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市柳江区。 委托诉讼代理人：江平，柳州市正源法律服务所法律工作者。 被上诉人[原审原告（被告）]：柳州市无人看守道口安全管理协调领导小组办公室，住所地广西壮族自治区柳州市城中区文昌路**。组织机构代码：YA246060-……