土地承包经营权纠纷 （2015）浙杭民终字第645号

国家在承包期内对承包地实行“增人不增地，减人不减地”的制度，以张杏春为户主的农户如果发生家庭成员的增加与减少，国家均不调整该户的承包地，以此保护该户与本集体经济组织承包关系的长期稳定。对于家庭承包经营户内成员因为结婚、离婚或者丧偶等原因，该成员主张分割原土地承包经营权，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本院不予处理，郑彩娟、张亚露的起诉不符合起诉条件，应予驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第139条第一款之规定，裁定：驳回郑彩娟、张亚露的起诉。裁定书送达后，郑彩娟、张亚露不服，向本院提起上诉称：一、原审裁定适用法律不当。1、本案应属于裁定范围，但原审法院却是判决驳回郑彩娟、张亚露的起诉，说明原审法院的司法草率和不严谨。2、原审法院认为本案不属于人民法院受理民事案件的范围，是错误的。根据《民事诉讼法》的相关规定，不属于人民法院受理的民事诉讼范围主要是指“企业职工下岗、整体拖欠职工工资；涉及城镇企业缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的案件；非法集资而引发的纠纷；涉及到大面

国家在承包期内对承包地实行“增人不增地，减人不减地”的制度，以张杏春为户主的农户如果发生家庭成员的增加与减少，国家均不调整该户的承包地，以此保护该户与本集体经济组织承包关系的长期稳定。对于家庭承包经营户内成员因为结婚、离婚或者丧偶等原因，该成员主张分割原土地承包经营权，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本院不予处理，郑彩娟、张亚露的起诉不符合起诉条件，应予驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第139条第一款之规定，裁定：驳回郑彩娟、张亚露的起诉。裁定书送达后，郑彩娟、张亚露不服，向本

浙江省杭州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）浙杭民终字第645号上诉人（原审原告）：郑彩娟。上诉人（原审原告）：张亚露。被上诉人（原审被告）：张生华。被上诉人（原审被告）：张杏春。被上诉人（原审被告）：郑云仙。被上诉人（原审被告）：张菲儿。上诉人郑彩娟、张亚露因与被上诉人张生华、张杏春、郑云仙、张菲儿土地承包经营权纠纷一案，不服杭州市西湖区人民法院（2014）杭西泗民初字第70号民事裁定……