劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）川34行终56号

依照《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作”的规定，喜德县社保局负有责令对本行政区域内用人单位缴纳、补足养老保险的法定职责，是本案适格的行政主体。 张鹏退休前的工作单位喜德县冕山苗圃虽然属于事业单位，但在一审中喜德县社保局提交的证据证实1996年经喜德县县委、县政府决定冕山苗圃已实行独立核算、自主经营的企业化管理。同时，喜德林场和冕山苗圃在为职工缴纳养老保险时均按照企业标准执行。喜德县社保局在诉讼中提交了1990年至2008年张鹏缴纳养老保险的工资基数和1990年至2008年全省社会平均工资额，经核实1993年、1994年、1997年、1998年、1999年、2001年、2002年、2003年冕山苗圃向喜德县社保局报送的张鹏缴纳养老保险工资基数高于社会平均工资额，且其余年份也未低于《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法》第二条第一款第三项“职工个人缴纳基本养老保险费，按本人上月工资（或上一年月平均工资，下同）作为缴费基数，缴费比例8%。

依照《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作”的规定，喜德县社保局负有责令对本行政区域内用人单位缴纳、补足养老保险的法定职责，是本案适格的行政主体。 张鹏退休前的工作单位喜德县冕山苗圃虽然属于事业单位，但在一审中喜德县社保局提交的证据证实1996年经喜德县县委、县政府决定冕山苗圃已实行独立核算、自主经营的企业化管理。同时，喜德林场和冕山苗圃在为职工缴纳养老保险时均按照企业标准执行。喜德县社保局在诉讼中提交了1990年至2008年张鹏缴纳养老保险的工资基

四川省凉山彝族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川34行终56号 上诉人（原审原告）张鹏，男，彝族，1948年9月9日出生，四川省喜德县人，高中文化，住四川省喜德县。 被上诉人(原审被告)喜德县社会保险事业管理局。住所地：喜德县光明镇中心街19号。 法定代表人白卫平，系该局局长。 委托代理人殷洪强，男，喜德县社保局副局长。代理权限为一般代理。 委托代理人的莫加加，女，喜德县社保局……