建设工程施工合同纠纷 （2017）甘05民终600号
裁判要旨
《中华人民共和国招标投标法》第四十六条第一款规定：”招标人和投标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”本案中，啟锋公司与长城公司通过招投标方式签订了建设工程施工合同，依法不应当再行订立背离合同实质性内容的其他协议，但之后啟锋公司又与鹏立公司针对同一工程项目另行签订了建设工程施工合同，合同主体发生变更，背离了原合同的实质性内容，依法应当认定为无效合同，双方后续签订的还款协议作为补充协议，亦为无效。本案的争议焦点是：1.鹏立公司要求啟锋公司支付欠款的请求能否支持；2.啟锋公司是否应当承担给付违约金的责任；3.啟锋公司认为应扣减工程款的抗辩主张能否成立。关于鹏立公司要求啟锋公司支付欠款的请求能否支持的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第二条规定：”建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”根据该条规定，由于双方先后多次签订竣工验收备案表、交工协议等文件，共同确认诉争工程质量已经验
摘要
《中华人民共和国招标投标法》第四十六条第一款规定：”招标人和投标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”本案中，啟锋公司与长城公司通过招投标方式签订了建设工程施工合同，依法不应当再行订立背离合同实质性内容的其他协议，但之后啟锋公司又与鹏立公司针对同一工程项目另行签订了建设工程施工合同，合同主体发生变更，背离了原合同的实质性内容，依法应当认定为无效合同，双方后续签订的还款协议作为补充协议，亦为无效。本案的争议焦点是：1.鹏立公司要求啟锋公司支付欠款的请求能否支持；2.啟锋公司是否应当承担给付违约金
正文（节选）
甘肃省天水市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）甘05民终600号上诉人（原审被告）：秦安县啟锋饮食服务有限责任公司。法定代表人：逯某，该公司董事长。委托诉讼代理人：霍某，甘肃吉乾律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：天水鹏立建筑工程有限公司。法定代表人：杨某1，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘某，男，该公司副总经理。委托诉讼代理人：杨某2，甘肃法茂律师事务所律师。上诉人秦安县啟锋饮食服务有……