非法转让、倒卖土地使用权 （2017）甘04刑终98号

被告人杨树平身为村支部书记，被告人师自甲身为村主任，二人利用职权，以牟利为目的，未经土地管理部门批准，未依法召开村民大会，以村委会名义与他人签订土地转让合同，将158.85亩集体所有土地非法转让给他人，并收取土地转让费56万元，其行为已违反土地管理法规，情节特别严重，因此其二人行为均已构成非法转让土地使用权罪。在共同犯罪中，被告人杨树平起了主要作用，是主犯；被告人师自甲起了次要作用，是从犯，依法应当减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条一款、第二十六条一、四款、第二十七条之规定，判决被告人杨树平犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑三年，并处罚金35000元。被告人师自甲犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金30000元。上诉人杨树平上诉提出：1、其向彭某1、魏某2转让土地时，签订的合同加盖了东湾镇国土所的章子，后来土地转让给彭某2，系合同主体变更，不影响土地转让的合法性；2、有证人展某1、上诉人师自甲及村委会会议纪要，可以证明向彭某1、魏某2转让土地经过了村民代表会议三分之二以上代表的同意；3、原审认定的土地数目错误，应当为70亩；4、其不具有

被告人杨树平身为村支部书记，被告人师自甲身为村主任，二人利用职权，以牟利为目的，未经土地管理部门批准，未依法召开村民大会，以村委会名义与他人签订土地转让合同，将158.85亩集体所有土地非法转让给他人，并收取土地转让费56万元，其行为已违反土地管理法规，情节特别严重，因此其二人行为均已构成非法转让土地使用权罪。在共同犯罪中，被告人杨树平起了主要作用，是主犯；被告人师自甲起了次要作用，是从犯，依法应当减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条一款、第二十六条一、四款、第二十七条之规定，判决被告人杨树平犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑三年，并处罚金35000元。被告人师自甲

甘肃省白银市中级人民法院刑 事 判 决 书（2017）甘04刑终98号原公诉机关甘肃省靖远县人民检察院。上诉人（原审被告人）杨树平，男，1969年8月15日出生，汉族，甘肃省靖远县人，住靖远县。2014年12月17日因犯挪用公款罪被靖远县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。因涉嫌非法转让土地使用权罪于2016年6月13日被靖远县公安局刑事拘留，同年6月23日被执行逮捕。现羁押于靖远县看守所。辩护……