行政确认 （2019）湘06行终98号

根据《中华人民共和国安全生产法》第六十二条及《国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》相关规定，岳阳市安全生产监督管理局有权对涉氨制冷企业岳阳众鑫食品有限公司依法开展安全生产行政执法检查，并有权对安全生产检查中发现的事故隐患依法作出相应处理措施。本案中，岳阳市安全生产监督管理局检查中发现上诉人的“冷饮制品车间空气罐、氨压缩机厂房的压力容器、压力管道及安全附件（包括压力表、安全阀等）未定期检验”存在重大事故隐患，依法作出了责令停产停业整改现场处理措施决定，待重大事故隐患排除后经审查同意，恢复生产经营。岳阳市安全生产监督管理局在本次监督检查中作出现场处理措施决定时，制作了现场检查记录，岳阳众鑫食品有限公司的生产负责人李某在现场检查记录上签署“以上情况属实”，认可该公司存在“冷饮制品车间空气罐，氨压缩机厂房的压力容器、压力管道及安全附件（包括压力表、安全阀等）未定期检验”的重大事故隐患的事实，故该局作出的《现场处理措施决定书》有事实依据和法律根据，实体合法。程序方面，《中华人民共和国行政强制法》第二项规定“发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等

根据《中华人民共和国安全生产法》第六十二条及《国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》相关规定，岳阳市安全生产监督管理局有权对涉氨制冷企业岳阳众鑫食品有限公司依法开展安全生产行政执法检查，并有权对安全生产检查中发现的事故隐患依法作出相应处理措施。本案中，岳阳市安全生产监督管理局检查中发现上诉人的“冷饮制品车间空气罐、氨压缩机厂房的压力容器、压力管道及安全附件（包括压力表、安全阀等）未定期检验”存在重大事故隐患，依法作出了责令停产停业整改现场处理措施决定，待重大事故隐患排除后经审查同意，恢复生产经营。岳阳市安全生产监督管理局在本次监督检查中作出现场处理措施决定时，制作了现场检

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘06行终98号上诉人（原审原告）岳阳众鑫食品有限公司。住所地岳阳市岳阳楼区枫桥湖路新胜小区1栋301号。法定代表人李培军，经理。委托代理人曹乔华，湖南湘北律师事务所律师。被上诉人（原审被告）岳阳市应急管理局。住所地岳阳市青年中路94号。法定代表人林军华，该局局长。委托代理人陈卫兵，该局副局长。委托代理人王秀琬，湖南骄阳律师事务所律师。上诉人岳……