确认合同无效纠纷 （2019）黔05民终6210号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”本案中，根据金沙县平坝镇人民政府《关于撤销的通知》（平府通【2019】3号文件）内容以及被上诉人毛诗俭持有的土地使用权证书显示，案涉争议土地中自留地部分为土地包产到户时分配给任家芬户管理，在任家芬户举家迁入贵阳市，毛诗俭后期实际管理该副土地。争议土地中饲料地部分，2019年4月9日平坝镇双兴社区居民委员会出具的《关于原双兴社区五组居民任家芬与双兴五组毛诗俭自留地、饲料地权属纠纷的情况说明》显示“任家芬的自留地、饲料地权属任家芬”与毛诗俭持有的土地使用权证存在冲突。因毛诗俭、毛洪飞、胡朝远与袁刚签订的《转让耕地协议》的效力如何，应当在案涉争议土地权属确认的基础上加以判断，而本案当事人争议的土地权属存在冲突，属于权属不清，根据前述法律规定，应当由人民政府处理，本案不属于人民法院民事案件管辖范围，一审裁定驳回起诉，符合法律规定，应当予以维持。据此，依照《中华人民共和国
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”本案中，根据金沙县平坝镇人民政府《关于撤销的通知》（平府通【2019】3号文件）内容以及被上诉人毛诗俭持有的土地使用权证书显示，案涉争议土地中自留地部分为土地包产到户时分配给任家芬户管理，在任家芬户举家迁入贵阳市，毛诗俭后期实际管理该副土地。争议土地中饲料地部分，2019年4月9日平坝镇双兴社区居民委员会出具的《关于原双兴社区五组居民任家芬与双兴五组毛诗俭自留地、饲料地
正文（节选）
贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔05民终6210号上诉人（原审原告）任家芬，女，1946年3月5日出生，汉族，贵州省金沙县人，住贵州省贵阳市南明区。上诉人（原审原告）冯仕萍，女，1968年3月31日出生，苗族，贵州省金沙县人，住贵州省贵阳市南明区。上诉人（原审原告）冯仕碧，女，1973年1月1日出生，苗族，贵州省金沙县人，住贵州省贵阳市小河区。上诉人（原审原告）冯仕军，男，……