侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2015）鄂民终字第227号

本案的争议焦点是田伟是否具有纳林庙村的集体经济组织成员资格即田伟是否享有分配本村吨煤补贴的权利，也就是田伟是否具有与其他村民同等待遇的权利。公民的户籍登记具有证明公民身份的效力。农村集体经济组织成员的资格认定是各项补偿分配的核心问题。确定其是否享有各项补偿分配的权利，主要以其是否在该集体经济组织有无户籍来确定。户籍登记是作为集体经济组织成员的档案文书记载，具有较强的法定性。另外，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”农村集体经济组织有权依照法律的民主议定程序，决定本集体经济组织内部的收益分配，虽然该决定属于村民自治事项，但农村集体经济组织收益分配中的村民资格认定不属于村民自治事项，因为享受集体经济收益分配的是农村集体经济组织各成员的一项法定权利，应是属于私权范畴，不能通过表决、投票等方式来决定。村民会议只能就修订本收益分配的具体数额等进行自治，村民的自治不能对抗公民的生存权和财产权，而谁具有分配资格涉及到公民的生

本案的争议焦点是田伟是否具有纳林庙村的集体经济组织成员资格即田伟是否享有分配本村吨煤补贴的权利，也就是田伟是否具有与其他村民同等待遇的权利。公民的户籍登记具有证明公民身份的效力。农村集体经济组织成员的资格认定是各项补偿分配的核心问题。确定其是否享有各项补偿分配的权利，主要以其是否在该集体经济组织有无户籍来确定。户籍登记是作为集体经济组织成员的档案文书记载，具有较强的法定性。另外，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”农村

鄂尔多斯市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）鄂民终字第227号上诉人（原审被告）准格尔旗纳日松镇纳林庙村村民委员会，住所地鄂尔多斯市。负责人李树，系该村村委会主任。委托代理人高二旦，公民身份号码xxx，男，1947年9月7日出生，汉族，农民，现住内蒙古鄂尔多斯市。委托代理人孙波，内蒙古义盟律师事务所律师。被上诉人（原审原告）田伟，公民身份号码xxx，男，1993年3月8日出生，汉族，农民，……