行政批准 （2019）最高法行申7458号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十条的规定“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；......”以及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条的规定“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。......”，对因村农民集体所有的土地而引发的行政纠纷，有权提起诉讼的应当是村集体经济组织或村民委员会，而不应当是个别村民。本案中，蒋碧聪、蒋庆国请求将152号用地批复中2.0647公顷土地涉及的耕地35亩依法进行复垦并交还五峰村第七、第八小组耕种，其作为少量村民不具有原告主体资格。另，因福建省厦门市中级人民法院（2017）闽02行初56号行政判决，已被福建省高级人民法院（2018）闽行终250号行政裁定撤销，且根据福建省高级人民法院（2018）闽行终250号行政裁定查明的事实，其于2011年就已经领取了案涉转用土地的补偿款，应当认定其已经知道案涉152号用地批复及土地转用的事实，但其迟至2017年才提起本案诉讼，已明显超过了法定起诉期限。因此，一、二

根据《中华人民共和国土地管理法》第十条的规定“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；......”以及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条的规定“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。......”，对因村农民集体所有的土地而引发的行政纠纷，有权提起诉讼的应当是村集体经济组织或村民委员会，而不应当是个别村民。本案中，蒋碧聪、蒋庆国请求将152号用地批复中2.0647公顷土地涉及的耕地35亩依法进行复垦并交还五峰村第七、第八小组耕种，其作为少量

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7458号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蒋碧聪，男，1950年12月22日出生，汉族，住福建省惠安县崇武镇五峰村峰**。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蒋庆国，男，1957年4月5日出生，汉族，住福建，住福建省惠安县崇武镇五峰村峰**iv> 上述二再审申请人的共同委托诉讼代理人：张景华，上海柏年（泉州）律师事务所律……