合同纠纷 （2016）陕04民终739号

原告向被告交纳款项，被告出具收款收据，以达到原告入户被告所在村，并取得宅基地的合同目的。户口登记工作依法由公安机关主管，系行政职能，被告无权以个人入户为由收取款项；宅基地取得须经政府部门审批办理，被告无权以划拨宅基地为由收取款项；原、被告的合同内容因违反法律规定而无效，对被告收取原告入户、庄基地的款项应予退还；原、被告对所交纳款项未约定利息，被告不需支付；原告主张经济损失，未提供证据证实，不予支持。依据《中华人民共和国户口登记条例》第三条，《中华人民共和国土地管理法》第二条、第六十二条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告交纳的款项16000元。二、驳回原告其余诉讼请求。案件受理费450元，由被告负担。宣判后，上诉人沟东村委会不服，向本院提起上诉称：原审认定事实和适用法律错误。沟东村委会收取刘建国的16000元不是入户费和宅基地款，而是刘建国自愿捐赠的建校款。款项一经捐出，就不能要求返还。沟东村委会与刘建国之间无合同关系，本案不应按合同纠纷审理，应当按不当得利纠纷审理。刘建国

原告向被告交纳款项，被告出具收款收据，以达到原告入户被告所在村，并取得宅基地的合同目的。户口登记工作依法由公安机关主管，系行政职能，被告无权以个人入户为由收取款项；宅基地取得须经政府部门审批办理，被告无权以划拨宅基地为由收取款项；原、被告的合同内容因违反法律规定而无效，对被告收取原告入户、庄基地的款项应予退还；原、被告对所交纳款项未约定利息，被告不需支付；原告主张经济损失，未提供证据证实，不予支持。依据《中华人民共和国户口登记条例》第三条，《中华人民共和国土地管理法》第二条、第六十二条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告

陕西省咸阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）陕04民终739号上诉人（原审被告）旬邑县土桥镇沟东村村民委员会（以下简称沟东村委会），住所地：旬邑县土桥镇沟东村。法定代表人李小春，系该村村民委员会主任。委托代理人代艳荣，旬邑县148法律服务所法律工作者。委托代理人唐运动。被上诉人（原审原告）刘建国。委托代理人袁维科，旬邑县司法局“148”法律服务所法律工作者。上诉人沟东村委会因合同纠纷一案……