其他行政行为 （2018）最高法行申4713号

原告提起行政诉讼，应当有证据证明其与被诉行政行为有利害关系。本案中，路继芳不是协议的一方当事人，其承包土地已经被征收。一审法院作出的(2016)鲁01行初416号判决，同时确认高新区管委会于2013年3月26日清除路继芳家庭承包土地地上物的行为违法。路继芳享有申请赔偿、获得征地补偿安置的权益，并无证据证明被诉协议行为对其合法权益造成实质影响，不具备提起本案行政诉讼的原告主体资格。据此，一审法院于2017年6月22日作出（2017）鲁01行初569号行政裁定：驳回路继芳的起诉。 路继芳不服一审法院裁定，向山东省高级人民法院上诉，请求撤销一审法院裁定，依法改判或发回重审。二审法院以与一审裁定相同的理由，于2017年12月22日作出（2017）鲁行终1514号行政裁定：驳回上诉，维持原审裁定。 路继芳不服，向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定；依法再审并重新作出判决；支持再审申请人的全部诉讼请求。主要事实和理由为：高新区管委会与村委会之间的《协议书》是在其不知情的情况下签定，侵犯其土地承包经营权和知情权。一、二审法院认定事实不清，适用法律错误。 本院认为：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二

原告提起行政诉讼，应当有证据证明其与被诉行政行为有利害关系。本案中，路继芳不是协议的一方当事人，其承包土地已经被征收。一审法院作出的(2016)鲁01行初416号判决，同时确认高新区管委会于2013年3月26日清除路继芳家庭承包土地地上物的行为违法。路继芳享有申请赔偿、获得征地补偿安置的权益，并无证据证明被诉协议行为对其合法权益造成实质影响，不具备提起本案行政诉讼的原告主体资格。据此，一审法院于2017年6月22日作出（2017）鲁01行初569号行政裁定：驳回路继芳的起诉。 路继芳不服一审法院裁定，向山东省高级人民法院上诉，请求撤销一审法院裁定，依法改判或发回重审。二审法院以与一审裁定相同的

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申4713号 再审申请人（一审原告，二审上诉人）:路继芳，女，1982年7月10日出生，汉族，住山东省济南市历城区。 被申请人（一审被告，二审被上诉人）：山东省济南高新技术产业开发区管理委员会。住所地：山东省济南市工业南路**。 法定代表人：徐群，该管理委员会主任。 再审申请人路继芳因诉山东省济南高新技术产业开发区管理委员会（以下……