其他（公安） （2018）苏0281行初114号

根据《治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。 修订前的《公安机关办理行政案件程序规定》（以下简称《程序规定》）第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。 据此，被告江阴市公安局负责辖区内治安管理工作，对辖区内涉嫌治安违法行为有调查处理、作出行政处罚决定的法定职责。 本案的争议焦点有：1.江阴市公安局认定吴剑芬殴打他人是否具有事实依据，对吴剑芬罚款500元的量罚是否适当；2.江阴市公安局办案程序是否合法；3.无锡市公安局复议程序是否合法。 关于江阴市公安局认定吴剑芬殴打他人是否具有事实依据，对吴剑芬罚款500元的量罚是否适当的问题。 《治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 本案中，吴剑芬殴打沈梅芬的事实客观存在，有沈梅芬、沈某,4、杨某,4、曹某,4、凤雪峰的陈述互相印证，且有沈梅芬的伤势照片、病历资料等佐证，足以认定吴剑芬存在殴打沈梅芬的违法行为。 根据《治安管理处罚法》第五条第一款的规

114吴剑芬与江阴市公安局、无锡市公安局一审行政判决书

江苏省江阴市人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏0281行初114号 原告吴剑芬，性别××年××月××日生，××族。 委托诉讼代理人王皓，北京市盈科（南京）律师事务所律师。 被告江阴市公安局，住所地江阴市澄江中路110号。 法定代表人王庆春，该局局长。 出庭负责人杨勇，该局副局长。 委托诉讼代理人张荣，该局法制大队指导员。 被告无锡市公安局，住所地无锡市崇宁路58号。 法定代……