确认合同无效纠纷 （2021）内07民终173号

周济向某公司出借人民币3000万元，周济与新世界公司、某公司三方为此签订的借款合同不违反法律规定，合法有效。某公司未按约定的期限返还借款，新世界公司作为保证人与周济协议以房抵债，履行保证人的保证义务，亦不违反法律规定和合同约定。商品房预售实行许可证制度，是一种行政许可行为，房地产开发商获得预售许可证是其必须履行的行政法上的强制性规范义务，国家建设行政主管部门颁发预售许可证应当对其行政行为的合法性负责。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条规定，出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条第一款规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。该款规定的强制性规定不包括法律、行政法规有关要求办理批准手续的规定，违反管理性强制规定并不必然导致合同无效，只有违反法律所规定的效力性强制规定，才能导致合同无效。新世界公司开发的某家园**、**号楼虽未办理商品房预售许可证，但海拉尔区委于

周济向某公司出借人民币3000万元，周济与新世界公司、某公司三方为此签订的借款合同不违反法律规定，合法有效。某公司未按约定的期限返还借款，新世界公司作为保证人与周济协议以房抵债，履行保证人的保证义务，亦不违反法律规定和合同约定。商品房预售实行许可证制度，是一种行政许可行为，房地产开发商获得预售许可证是其必须履行的行政法上的强制性规范义务，国家建设行政主管部门颁发预售许可证应当对其行政行为的合法性负责。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条规定，出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民事判决书（2021）内07民终173号上诉人（原审原告）：周济，男，1974年2月16日出生，汉族，住北京市崇文区。委托诉讼代理人：贾玲，内蒙古安轩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：呼伦贝尔新世界房地产开发有限公司，住所地内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区。法定代表人：李**，执行董事。委托诉讼代理人：马宝山，内蒙古铁源律师事务所律师。原审第三人：张宝山，男，1……