乡政府 （2017）黔04行终89号

被上诉人已履行法定职责，属认定事实和适用法律错误。上诉人认为被上诉人作出的信访处理意见只是被上诉人意向性建议，不属行政法律、法规意义的行政决定，意向性建议不具有行政决定的效力，没有行政执行力，不能认定被上诉人履行了法定职责。因此，一审人民法院认定事实错误，判决错误。根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，因行政行为的过错给当事人造成经济损失，行政行为人应当进行赔偿。上诉人为维护合法权益，提起上诉，请求二审人民法院支持上诉人的诉讼请求。被上诉人格凸镇政府二审辩称：一、上诉人在上诉状中并未提出新的事实和理由。一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。故请求二审人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十二条第一款第（一）项的规定，裁定驳回上诉，维持原判；二、上诉人在上诉状中所提出的第一项上诉请求不成立，故第二、三项诉讼请求自然不予支持，也应一并驳回。当事人一审提交的证据材料已随案移送本院。经审查，一审判决认证正确，本院予以确认。本院经审理查明的案件事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为：本案的争议焦点为被上诉人格凸河镇政府是否履行了法定职责。《中华人民共和国土地管理法》

被上诉人已履行法定职责，属认定事实和适用法律错误。上诉人认为被上诉人作出的信访处理意见只是被上诉人意向性建议，不属行政法律、法规意义的行政决定，意向性建议不具有行政决定的效力，没有行政执行力，不能认定被上诉人履行了法定职责。因此，一审人民法院认定事实错误，判决错误。根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，因行政行为的过错给当事人造成经济损失，行政行为人应当进行赔偿。上诉人为维护合法权益，提起上诉，请求二审人民法院支持上诉人的诉讼请求。被上诉人格凸镇政府二审辩称：一、上诉人在上诉状中并未提出新的事实和理由。一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。故请求二审人民法院依照《中华人民共和国行政诉

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔04行终89号上诉人（原审原告）汪老石，男，1928年10月25日生，苗族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。委托代理人韦璟，男，1977年10月10日生，苗族，住贵州省紫云苗族布依族县。被上诉人（原审被告）紫云苗族布依族自治县格凸河镇人民政府。地址：紫云苗族布依族自治县格凸河镇格凸河村。法定代表人罗雪松，镇长。委托代理人陈汝昌，贵州袭明律师事务……