建设工程监理合同纠纷 （2019）闽07民终1136号

《中华人民共和国招标投标法》第一条规定，为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。显然，公开招投标是为了交易行为公开、公平，有效地防范当事人恶意串通，损害国家利益、社会公共利益和他人利益。因此，招标人、投标人在招投标过程中通过招标文件、投标书或投标行为以及中标通知书等做作出的意思表示都具有法律约束力，且在中标之后不得作出实质性变更，否则就失去了公开招投标的意义。《中华人民共和国招标投标法》第四十六条第一款规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。该法律条款对合同的内容作出了强制性规定，应为对合同效力性的强制性规定。涉案工程系国家财政资金投资的建设项目，无论是否属于依法必须进行招标的项目，既然进行公开招投标，就应当遵守《中华人民共和国招标投标法》的规定。在招投标过程中，建瓯一中公布的招标文件已明确告知如工期延长不另行计取其他监理服务费，第三章合同条款及合同文件格式第三部分专用条件第39条第1款第（1）

《中华人民共和国招标投标法》第一条规定，为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。显然，公开招投标是为了交易行为公开、公平，有效地防范当事人恶意串通，损害国家利益、社会公共利益和他人利益。因此，招标人、投标人在招投标过程中通过招标文件、投标书或投标行为以及中标通知书等做作出的意思表示都具有法律约束力，且在中标之后不得作出实质性变更，否则就失去了公开招投标的意义。《中华人民共和国招标投标法》第四十六条第一款规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不

福建省南平市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽07民终1136号 上诉人(原审原告)：福建源恒工程监理有限公司，住所地福州市鼓楼区洪山镇杨桥中路286号万隆花园一区1#楼401单元。 法定代表人：林锋，执行董事。 委托诉讼代理人：黄明贵，福建韦达律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)：福建省建瓯第一中学，住所地建瓯市德胜路1号。 法定代表人：林建峰，校长。 委托诉讼代理人：刘水生，福……